聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在2020年新年賀詞中表示，全球帶著不確定性和不安全感進入2020年。變亂交織的2019年留給世界太多未解之題。2020年會是怎樣的一年？國際局勢將如何演變？世界的出路又在何方？當(dāng)絢爛的新年煙花停熄，當(dāng)狂歡的跨年派對結(jié)束，全世界都將嚴(yán)肅面對這個問題。
2019年12月31日，人們在美國紐約時報廣場參加跨年慶祝活動。 新華社記者 王 迎攝“全球都要經(jīng)歷壓力測試”
“2020年，全球都要經(jīng)歷壓力測試”，德國《明鏡》周刊刊文稱，英國最大的壓力測試是1月31日的脫歐，西班牙會經(jīng)受分裂勢力困擾，法國總統(tǒng)馬克龍則需應(yīng)對養(yǎng)老金改革的反彈，俄羅斯總統(tǒng)普京的兩大難題是美國和烏克蘭，以色列、伊朗、土耳其和美國的角力則會沖擊中東。委內(nèi)瑞拉、智利等南美國家將繼續(xù)面臨社會動蕩，非洲則需要克服各種災(zāi)難，傾力發(fā)展。
面臨“壓力測試”的遠(yuǎn)不止上述國家。《日本亞洲評論》聚焦亞洲，文章列舉出朝鮮、泰國、印度、緬甸和馬來西亞等國在2020年可能出現(xiàn)的沖突和難題。
“今年世界的最大看點將是美國總統(tǒng)選舉。”《悉尼先驅(qū)晨報》題為“2020年世界展望”的文章中預(yù)測。加拿大《環(huán)球郵報》稱，“2020年，不管總統(tǒng)選舉結(jié)果如何，美國都會繼續(xù)動蕩”。
朝美關(guān)系備受關(guān)注。1月1日，朝中社發(fā)表朝鮮勞動黨七屆五中全會公報。美國《國會山》報道，朝核問題將是美國政府2020年最大的外交挑戰(zhàn)，美朝關(guān)系將走到十字路口。
中東地區(qū)沖突加劇。卡塔爾半島電視臺稱，2020年的中東局勢將仍取決于所謂“阿拉伯北約”與“抵抗軸心”之間的長期沖突，前者包括美國、阿聯(lián)酋、埃及和沙特阿拉伯，后者則包括伊朗、敘利亞、黎巴嫩真主黨等。
“動蕩”是國際輿論定位2020年的高頻詞。
英國《經(jīng)濟學(xué)人》報道，2020年將是動蕩之年，以“不穩(wěn)定”“憤怒”“政治極化”“全球經(jīng)濟疲弱”為標(biāo)簽。其中，預(yù)計兩大話題將長時間占據(jù)全球媒體頭條：美國總統(tǒng)選舉和全球經(jīng)濟疲弱。兩大話題均反映焦慮情緒，還可能陷入相互影響的惡性循環(huán)。
東南大學(xué)文化傳媒與國際戰(zhàn)略研究院聯(lián)席院長周錫生對本報記者表示，2020年，世界將進一步處于百年未有之大變局中。國際局勢總體上將繼續(xù)2019年的態(tài)勢，局部緊張有可能有所緩和，但總體仍將處于動蕩不定之中，不確定不穩(wěn)定因素將繼續(xù)存在。
《紐約時報》預(yù)測，比起動蕩不安的2019年，即將到來的2020年“反而有可能顯得相對平靜”。原因是，在大的戰(zhàn)略趨勢形成后，短期不可能逆轉(zhuǎn)，因此各方會按照這個趨勢調(diào)整內(nèi)外政策，博弈對抗會相對有所緩和。
“世界攜手同行至關(guān)重要”
問道2020，面對百年未有之大變局，國際社會將如何抉擇？開放還是封閉？互信還是互斥？合作還是對抗？共贏還是獨占？
俄羅斯《獨立報》呼吁，應(yīng)停止國際關(guān)系中的歇斯底里，在不受任何人強制的聯(lián)合國平臺上商定統(tǒng)一規(guī)則。
“世界攜手同行至關(guān)重要。”周錫生表示，人類社會的未來走向何方，將取決于各國在合作與對抗、多邊與單邊、開放與封閉等重大課題上能否作出正確抉擇。世界各國只有選擇合作發(fā)展，才能互利共贏。
變局中希望仍在。
古特雷斯表示：“2020年是聯(lián)合國成立75周年，我們正為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而啟動10年行動。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)公平全球化的藍(lán)圖。”
“歐洲活力”新聞網(wǎng)報道，2020年將是歐盟對華關(guān)系至關(guān)重要的一年，其成功與否很大程度上取決于雙方能否達(dá)成雙邊投資協(xié)定。這一年，雙方高層互動將更加頻繁，在伊核問題、氣候變化、區(qū)域互聯(lián)互通等方面具有不錯合作前景。
西班牙《國家報》網(wǎng)站援引國際貨幣基金組織的最新預(yù)測結(jié)果稱，2020年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長3.4%。2020年，隨著關(guān)稅戰(zhàn)逐漸緩和，全球經(jīng)濟增長或?qū)⑸杂刑崴佟?/p>
貿(mào)易環(huán)境的改善是2020年全球增長的希望。瑞士聯(lián)合銀行集團房地產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人馬克·黑費爾指出：“減少或取消現(xiàn)有關(guān)稅以及停止新增關(guān)稅的承諾，可以顯著減少全球經(jīng)濟的不確定性，釋放企業(yè)對投資的累積需求。”
此外，世界尖端探索步履不停。英國《自然》雜志報道，2020年將見證多個國家的火星探測任務(wù)。美國航天局計劃將下一代火星車“火星2020”送往火星，收集巖石樣本并送回地球；中國計劃在2020年實施首次火星探測任務(wù)；如果技術(shù)問題得到解決，俄羅斯航天器也會把歐洲航天局的火星車送往火星。
周錫生認(rèn)為，2020年國際局勢中依然蘊藏著積極的因素：謀求和平、發(fā)展、合作、共贏已成為世界不可阻擋的潮流，絕大多數(shù)國家都追求自身經(jīng)濟社會發(fā)展，反對戰(zhàn)爭和沖突。強權(quán)霸凌行徑將受到進一步的對沖和遏制。中俄加強和深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，將為世界的和平與安全發(fā)揮中流砥柱作用。
“中國是世界可依賴的力量”
在紛紛擾擾的亂局中，世界將目光投向中國。
“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。2020年也是脫貧攻堅決勝之年。”中國國家主席習(xí)近平在2020年新年賀詞中表示，歷史長河奔騰不息，有風(fēng)平浪靜，也有波濤洶涌。我們不懼風(fēng)雨，也不畏險阻。
韓國《世界日報》報道稱，從習(xí)近平主席的新年賀詞中，世界看到中國取得的重大成就，包括新中國成立70周年、嫦娥四號在月球背面成功著陸、國產(chǎn)航母山東艦服役等，凸顯了中國力量。
俄新社強調(diào)，在全球經(jīng)濟增長疲軟的背景下，2020年“中國仍將是世界經(jīng)濟增長的火車頭”。
世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家蓋保德談到2020年的中國經(jīng)濟，用兩個關(guān)鍵詞進行概括：冷靜，充滿希望。
《日本時報》刊文稱，一個繁榮昌盛的中國對世界來說是一個好消息。《韓國日報》稱，2020年韓國首個海外貨物航班就是飛往中國的，2020年第一位訪問韓國的外國旅客也是中國人。
外界的樂觀有充分的理由。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)發(fā)表4000多字長文回顧“2019中國的經(jīng)濟外交成績”：包括“七國集團”中意大利率先在政府層面支持“一帶一路”、第二屆中國國際進口博覽會在上海成功舉辦、俄中天然氣合作以及德國巴斯夫集團在湛江啟動100億美元的投資項目等。
“2020年中國將怎么變？”韓聯(lián)社稱，在中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致的情況下，中國今年進一步放寬對外資的各種限制，對外開放之門正越開越大。作為具有里程碑意義的外商投資法，1月1日在中國正式實施。
正如柏林國際政治學(xué)者福克斯所言，如果說2020年的美國是世界最大問號，中國則是世界可依賴的力量。
周錫生認(rèn)為，新的一年里，中國將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅定不移走和平發(fā)展道路，堅定不移維護世界和平、促進共同發(fā)展，將在世界政治、外交、經(jīng)濟、科技和安全等領(lǐng)域以及應(yīng)對全球氣候變暖等重大問題上發(fā)揮更加積極的建設(shè)性作用。
