長寧區(qū)規(guī)劃和自然資源局在參與編制區(qū)域“十四五”規(guī)劃工作中，進行了《優(yōu)化空間布局“十四五”專項規(guī)劃》研究，聚焦“兩翼”增長極，建設經濟高地；加強三大核心功能聚集，形成以“三心”為引領的東、中、西三大功能片區(qū)；完善三條功能軸線，塑造引領全區(qū)發(fā)展的空間軸帶；打造多點TOD社區(qū)，構建“兩翼三心三帶多點”的空間結構。
聚焦“兩翼”增長極，建設經濟高地。
東翼依托以中央活動區(qū)為主的綜合性商務商業(yè)活力區(qū)域，提升中央活動區(qū)城市功能承載力，引導國際貿易、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意的全球核心功能聚集，成為商貿資源集聚、貿易平臺高端、文創(chuàng)經濟活躍的城市經濟增長極。
西翼依托虹橋商務區(qū)拓展區(qū)，以虹橋臨空經濟示范區(qū)為主，集聚高端企業(yè)、產業(yè)和人才等要素，依托高等級貿易主體和功能型平臺，打造上海航空服務業(yè)的創(chuàng)新試驗片區(qū)，形成若干總部經濟、平臺經濟、數(shù)字經濟等現(xiàn)代產業(yè)經濟集群，成為帶動區(qū)域經濟高質量發(fā)展的引擎。
傳承“三心三帶”，加強功能集聚。
加強三大核心功能聚集，形成以“三心”為引領的東、中、西三大功能片區(qū)。打造中山公園商業(yè)中心，形成以時尚購物、文化休閑、創(chuàng)新創(chuàng)意、旅游觀光為主要功能的特色片區(qū)；打造虹橋-古北地區(qū)，形成國際貿易會展中心和綜合貿易服務平臺；打造臨空經濟園區(qū)，形成對接自貿區(qū)制度的承載平臺和率先試點區(qū)域以及創(chuàng)新試點平臺。
完善三條功能軸線，塑造引領全區(qū)發(fā)展的空間軸帶。塑造蘇州河品質休閑帶，融合生態(tài)景觀、休閑旅游和文化創(chuàng)意功能，打造滬上“一江一河”景觀休閑軸線的若干標志性項目；提升天山路/2號線文化活力帶，串聯(lián)多個文化活力節(jié)點，形成商業(yè)、商務、文化融合發(fā)展的都市發(fā)展地區(qū)；加強延安西路-虹橋路時尚貿易帶，形成時尚創(chuàng)意和創(chuàng)新試驗功能集聚地區(qū)，創(chuàng)新推進虹橋經濟技術開發(fā)區(qū)城市更新。
以軌交站點為核心，推進“多點”TOD社區(qū)建設。
提高軌交站點周邊地區(qū)公共服務設施便捷度，鼓勵開發(fā)容量由非TOD社區(qū)向TOD社區(qū)轉移。近期探索推進婁山關路、虹橋路站點周邊六百米左右等一批TOD社區(qū)建設。
