四川-
感謝 范芮菱 劉春華 文/圖
如何破解當(dāng)前就業(yè)質(zhì)量難題？就業(yè)可能們認(rèn)為：提升勞動者人力資本水平是關(guān)鍵！10月26日，“十四五”高質(zhì)量就業(yè)青年學(xué)者高峰論壇暨優(yōu)秀就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果展在瀘州舉行。論壇上，圍繞“人力資本、技能提升與高質(zhì)量就業(yè)”這一話題，多名可能學(xué)者圍坐在一起，進(jìn)行觀點(diǎn)交鋒。
“改革開放以來，華夏憑借充足得勞動力等優(yōu)勢，獲得了制造業(yè)特別是沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)得快速發(fā)展。但在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)得同時，人力資本受教育普遍程度不高。”華夏社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任、研究員曲玥指出，隨著華夏人口態(tài)勢得轉(zhuǎn)變，勞動力成本已經(jīng)大幅提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得轉(zhuǎn)型需要更高技能和受教育水平高得勞動力。
面對更高得人力資本需求，應(yīng)該如何應(yīng)對？
曲玥認(rèn)為，我們需要對人力資本進(jìn)行全生命周期得培養(yǎng)、教育、建設(shè)。首先，在學(xué)齡前階段，應(yīng)當(dāng)建立健全托育、早教制度，有助于釋放勞動參與率并提升當(dāng)前幼兒人力資本即未來人力資本；在義務(wù)教育階段，實(shí)現(xiàn)教育資源公平、強(qiáng)化素質(zhì)教育導(dǎo)向，能夠?yàn)槲磥韮鋭?chuàng)新人才提供基礎(chǔ)；在高中階段，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化通識教育、提高職業(yè)教育質(zhì)量，合理制定普職比例，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)得加速變遷籌備必要得通識教育和精準(zhǔn)得職業(yè)教育；此外還需為完善終身培訓(xùn)和人力資源開發(fā)以應(yīng)對快速變遷得技能需求。
四川省社會科學(xué)院在站博士后李偉同樣認(rèn)為，破解當(dāng)前就業(yè)質(zhì)量難題，提升勞動者得人力資本水平是關(guān)鍵，“深化教育體制改革、實(shí)施職業(yè)技能提升行動、破除妨礙勞動力社會流動機(jī)制弊端、完善公共就業(yè)服務(wù)體系、健全社會保障體系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是提升勞動者人力資本水平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)得重要路徑選擇。”
著眼當(dāng)前，如何讓大齡、低技能勞動者“有就業(yè)”“就好業(yè)”呢？
在四川省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員景光儀看來，持續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)是基本途徑。一方面，各地需要充分發(fā)揮各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)資金效能，創(chuàng)新使用方式，暢通培訓(xùn)補(bǔ)貼直達(dá)企業(yè)和培訓(xùn)者渠道；依托企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)，支持開展訂單、定崗、定向培訓(xùn)。另一方面，還需加強(qiáng)失業(yè)保險參保擴(kuò)面工作，重點(diǎn)推動中小微企業(yè)、農(nóng)民工等單位和人群積極參加失業(yè)保險；完善失業(yè)保險支持參保企業(yè)穩(wěn)崗、參保職工提升技能政策體系。
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