原標題：各地多措并舉提供資金、場地等全方位扶持——助力創(chuàng)業(yè) 帶動就業(yè)（實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)③）
本報感謝 常碧羅 白光迪 邵玉姿 《 》（ 2021年11月03日 第08 版）
核心閱讀
近年來，為助力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，各地出臺多項舉措精準發(fā)力：降低貸款門檻，解決初創(chuàng)企業(yè)資金難題；豐富服務供給，為創(chuàng)業(yè)者提供更多便利；舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情……隨著政策得不斷完善，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。
立足創(chuàng)業(yè)需求
豐富配套服務
今年上半年，蔣澤進開始創(chuàng)業(yè)，剛起步就遇到了難題。“有項目，卻沒錢干。”小蔣犯了難。
小蔣得創(chuàng)業(yè)公司剛開張，就接到了第壹個大單——60多畝得鋼結構廠房工程。雖說心里樂開了花，可是一查賬面資金，眉頭又皺了起來。“工人工資，租賃設備……樁樁件件都要花錢。”掰著指頭算了算，少說也要先墊進去20萬元。
“公司注冊在重慶，但我得戶口在四川資陽，能在重慶申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款么？”小蔣有些疑慮。
正在犯愁，重慶高新區(qū)含谷鎮(zhèn)社保所所長商紅梅打來電話：“現(xiàn)在異地也能申請創(chuàng)業(yè)貸款。”撂下電話，小蔣就帶著材料直奔社保所。
不到兩周，30萬元貸款就進了賬。“如果沒有這筆貸款，我又要四處借錢，時間一耽誤，說不定項目就黃了。”想到這些，小蔣眼里滿是笑意。
此前，重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布通知，重慶創(chuàng)業(yè)擔保貸款全面放開戶籍限制，非重慶籍在渝創(chuàng)業(yè)人員也可以申請。為方便創(chuàng)業(yè)者申請擔保貸款，重慶專門開發(fā)了線上申報系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)比對等方式，減少了8項申請資料。據(jù)了解，今年1—8月，重慶市已經(jīng)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款34.4億元，直接扶持1.9萬人創(chuàng)業(yè)，帶動5.8萬人就業(yè)。
除了放寬貸款政策，人社部門還帶來了更多好消息：在含谷鎮(zhèn)得“就創(chuàng)之家”，將免費為創(chuàng)業(yè)者提供工位和辦公場地，小蔣心動了：“不僅有場地，還能給我們提供配套服務呢！”
受益得不只是小蔣。對重慶小紅桔網(wǎng)絡科技有限公司來說，萬州匯杰創(chuàng)客工場為他們提供了支持。免費得辦公場地、電腦設備，水、電、網(wǎng)絡等費用也進行了減免，孵化基地還為他們提供了免費得入職培訓，穩(wěn)定了創(chuàng)業(yè)團隊。
目前，重慶市充分發(fā)揮市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）作用，立足創(chuàng)業(yè)需求，豐富服務供給，在孵企業(yè)可享受場租減免、導師服務、融資對接等服務。目前，累計建成市級創(chuàng)業(yè)孵化基地102家，孵化企業(yè)1.6萬戶，帶動就業(yè)14.4萬人。
舉辦創(chuàng)業(yè)大賽
出臺優(yōu)惠政策
師宇軒是一名今年剛畢業(yè)得大學生，經(jīng)過多次就業(yè)嘗試，蕞終加入蘇州翰云科靈網(wǎng)絡信息服務有限公司擔任藝術總監(jiān)。翰云科靈公司成立于2014年，是一家由蘇州大學學生組建得創(chuàng)業(yè)團隊。創(chuàng)業(yè)初期獲評江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，累計獲得人社部門創(chuàng)業(yè)扶持近百萬元。公司不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)如今公司年營收能達到4000多萬元。
“創(chuàng)業(yè)得時候，得到過許多政策支持，現(xiàn)在希望能夠通過自己得公司為社會多提供一些就業(yè)崗位。”翰云科靈得創(chuàng)始人紀文翰摸著創(chuàng)業(yè)初期得照片感慨地說：“在今年得招聘中，公司參與了蘇州人社部門組織得帶崗活動。通過線上互動得形式，與畢業(yè)生進行互動問答，招聘了45位員工，其中90%以上為大專以上學歷，5人為碩博研究生。”
“評委老師好，我叫王潤臣，我得創(chuàng)業(yè)項目是‘大國小醬——華夏裹醬炸雞領導者’……”這是第四屆“創(chuàng)響江蘇”大學生創(chuàng)業(yè)大賽鹽城市初賽得實時畫面。這屆創(chuàng)業(yè)大賽中，全省多地采用云端競技得方式，評委通過線下查閱材料、綜合提問，選手線上展示風采、交流互動，蕞終推選出優(yōu)秀得選手和項目角逐第四屆“創(chuàng)響江蘇”大學生創(chuàng)業(yè)大賽。
除了創(chuàng)業(yè)大賽之外，江蘇省還給予創(chuàng)業(yè)得高校畢業(yè)生一系列優(yōu)惠政策，如可在創(chuàng)業(yè)地申請蕞高額度50萬元得創(chuàng)業(yè)擔保貸款；首次成功并帶動就業(yè)得，可按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼和場地租金補貼等。
多措并舉之下，江蘇省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得良好成效。2020年以來，全省人社部門扶持大學生成功創(chuàng)業(yè)7.84萬人，帶動就業(yè)31.26萬人，帶動就業(yè)比達到1∶4。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)
幫扶初創(chuàng)企業(yè)
醫(yī)療床、學習椅、美容儀……走進河北保定藍典極岸可以設計股份有限公司，琳瑯滿目得產(chǎn)品令人驚嘆不已。“這些都是我們參與外觀設計或結構設計得產(chǎn)品。”公司創(chuàng)始人翟繼忠是個90后，說起產(chǎn)品背后得成就頗為自豪：“現(xiàn)在我們已經(jīng)擁有4項China發(fā)明專利，16項實用新型專利，11項軟件著作權。”
從創(chuàng)業(yè)之初得單打獨斗，到如今有了一支30余人得工業(yè)設計小團隊。“藍典得成長離不開科技園得培育和支持。”翟繼忠說。2015年，剛成立1年得藍典入駐位于保定高新區(qū)得China大學科技園豆芽創(chuàng)客空間。創(chuàng)業(yè)之初，公司缺資金、缺業(yè)務，發(fā)展一度困難。“科技園不僅為我提供了免費得辦公場地和可以指導，還協(xié)助我對接了公司得第壹筆工業(yè)設計訂單。”翟繼忠說，這堅定了他繼續(xù)創(chuàng)業(yè)得決心。
“傳達政策、對接服務，公司發(fā)展得每一步都有專人協(xié)助。”2016年，藍典首次招聘，為了減輕初創(chuàng)企業(yè)得資金壓力，科技園工作人員主動與翟繼忠聯(lián)系，協(xié)助他申請下來第壹筆創(chuàng)業(yè)貸款。“15萬元雖不多，但對于當時我們這樣得初創(chuàng)企業(yè)卻是一場及時雨。”翟繼忠說，不僅如此，根據(jù)公司發(fā)展規(guī)模，園區(qū)還為他及時更換了新得辦公場所。
“政策得支持、園區(qū)得服務給了我們繼續(xù)擴大規(guī)模得底氣。”翟繼忠說，今年公司正式上線了工業(yè)設計服務平臺，預計還將增加設計、運營等20余個新崗位。
加強園區(qū)建設，助力企業(yè)發(fā)展。“為了幫助初創(chuàng)型企業(yè)和科技型中小企業(yè)減輕前期成本，我們建立了‘眾創(chuàng)空間—獨立孵化空間—產(chǎn)業(yè)園區(qū)’得三級孵化發(fā)展模式。”保定市高新區(qū)管委會副主任孫婧介紹，高新區(qū)在每個園區(qū)都建立了企業(yè)孵化服務中心，為企業(yè)提供工商、稅務、審批等服務，同時積極對接銀行、投融資、人才等第三方服務機構，為企業(yè)發(fā)展提供全方位保障。據(jù)統(tǒng)計，今年1—8月，高新區(qū)新注冊企業(yè)2419家，與去年同期相比增長77.5%；1—7月，高新區(qū)新增就業(yè)人數(shù)1.4萬余人，其中科技型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)超過1萬人。
