本報感謝 李曉紅
7月27日，國新辦就為全面建成小康社會提供強大科技支撐有關情況舉行發(fā)布會。科技部部長王志剛表示，企業(yè)既是市場主體，也是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展蕞重要得力量，所以企業(yè)技術創(chuàng)新這篇文章必須做好。
技術創(chuàng)新是企業(yè)得生命力
“十八大以來，黨中央高度重視科技創(chuàng)新得地位和作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列支持和激勵企業(yè)提升創(chuàng)新能力得政策措施，取得了明顯成效。”華夏宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所服務業(yè)研究室主任、副研究員洪群聯(lián)在接受華夏經(jīng)濟時報感謝采訪時表示。
技術創(chuàng)新是企業(yè)得生命力，企業(yè)是技術創(chuàng)新得主體。那么，如何發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中得主體作用？
王志剛表示，企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體，首先要明確技術創(chuàng)新主體到底是哪方面成為主體。第壹是決策，企業(yè)要有充分得話語權，甚至有選擇權、決策權。第二是投入，企業(yè)在加大科技投入方面要成為主體。第三是企業(yè)在一些重大技術創(chuàng)新項目得組織實施上要成為主體。第四是在科技成果轉(zhuǎn)化應用方面，企業(yè)要成為主體。
在洪群聯(lián)看來，與發(fā)達China相比、與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，華夏企業(yè)技術創(chuàng)新還存在一些問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是企業(yè)研發(fā)投入水平還不高，創(chuàng)新能力整體還較弱。研發(fā)投入是企業(yè)科技創(chuàng)新得基礎。從華夏看，華夏研發(fā)投入強度為2.4%、科技進步貢獻率超過60%、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度1.32%，低于主要發(fā)達China水平。研發(fā)投入規(guī)模排名全球50強企業(yè)中，華夏只有2家。2021年“全球百強創(chuàng)新機構”榜單中，華夏僅4家機構上榜，美國、日本分別達到42家、29家。
二是多數(shù)企業(yè)以“追趕型”創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為主，來自互聯(lián)網(wǎng)性、首創(chuàng)性得重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務還不多。因此，關鍵技術“卡脖子”問題依然比較突出。例如，騰訊、百度、京東、比亞迪等企業(yè)創(chuàng)新能力雖已處于國內(nèi)領先水平，但與思科、蘋果、谷歌、亞馬遜、特斯拉等企業(yè)相比，在核心技術、知識產(chǎn)權、品牌影響力等方面還有相當差距。
三是企業(yè)技術創(chuàng)新得支撐不足，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境還不完善。例如，科技創(chuàng)新人才得數(shù)量、質(zhì)量存在明顯短板，培養(yǎng)方式方法還很不靈活有效；知識產(chǎn)權意識還不強烈，“易、維權難，成本低、維權成本高”等問題突出，在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新得積極性。
加強對科技型中小微企業(yè)支持
“創(chuàng)新不問出身，不管是國有、民營、大中小企業(yè)，包括微型企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)，以及企業(yè)之前一些雛形、公司得雛形，都應該是我們支持和服務得。”王志剛強調(diào)，要特別科技型中小微企業(yè)得發(fā)展，它們具有生命力和活力，并且潛力無窮。
“科技型中小微企業(yè)在相關領域可以性強、活躍度高，是企業(yè)科技創(chuàng)新得重要力量。”洪群聯(lián)表示，科技型中小微企業(yè)兼具科技型企業(yè)和中小微企業(yè)得特征，與大企業(yè)相比，科技型中小微企業(yè)同時面臨創(chuàng)新風險高、創(chuàng)新能力弱得問題，在資金、人才、信息等資源要素獲取上難度也較大。
洪群聯(lián)認為，支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新，特別需要打通其獲取創(chuàng)新資源要素得渠道，降低企業(yè)科技創(chuàng)新得成本。
一是融資支持。支持科技型中小微企業(yè)利用多層次資本市場體系、產(chǎn)權交易市場獲得融資，引導商業(yè)銀行向科技型中小微企業(yè)提供針對性強得金融服務，完善融資擔保和科技保險體系，鼓勵風險投資、天使投資投向科技型中小微企業(yè)。
二是財稅支持。強化各類科技計劃支持科技型中小微企業(yè)，全面落實高新技術企業(yè)、技術轉(zhuǎn)讓、研究開發(fā)費用加計扣除等創(chuàng)新扶持政策，探索對科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新券等直接補貼。
三是人才支持。通過人才計劃、創(chuàng)新平臺等加大對科技型中小微企業(yè)得人才培養(yǎng)與引進力度，幫助科技型中小微企業(yè)與相關高校、科研機構建立創(chuàng)新合作機制，推進企業(yè)科技特派可能等做法。
四是資源支持。完善向社會開放得科研設施和儀器網(wǎng)絡管理平臺，健全促進開放得激勵機制，鼓勵有條件得高等學校、科研院所、大型企業(yè)得重點實驗室、大型科學儀器中心、分析測試中心等科研基礎設施和儀器進一步向科技型中小微企業(yè)開放，對使用相關資源得科技型中小微企業(yè)給予補助支持。
