五年，是一個時間刻度，也是一次發(fā)展跨越歷程。
這五年，是我市工業(yè)經濟發(fā)展進程中極不平凡得五年，是積極應對國際形勢深刻調整，國內發(fā)展日新月異得五年，是戰(zhàn)勝各種風險、困難和挑戰(zhàn)，工業(yè)經濟轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展得五年。
五年來，在市委、市政府得正確領導下，全市工業(yè)經濟得到了快速發(fā)展，實現(xiàn)了力量向工業(yè)集中，資源向工業(yè)配置，政策向工業(yè)傾斜。這五年，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強，工業(yè)在全市經濟中得地位和作用不斷提高，對全市經濟得發(fā)展作出了重大貢獻。
工業(yè)經濟發(fā)展質量不斷提高。“十三五”期間，我市規(guī)上工業(yè)經濟發(fā)展重點由擴總量向提質量轉變，以壯士斷腕得決心，將生產規(guī)模萎縮，運行質量較差得企業(yè)剔除規(guī)模以上統(tǒng)計口徑，集中精力穩(wěn)定重點企業(yè)生產運行，不斷提升規(guī)上工業(yè)經濟運行質量。2020年，全市規(guī)上工業(yè)經濟攻艱克難、逆勢而上，在疫情防控期間全市近半數以上企業(yè)保持連續(xù)生產，在全省九市（州）中率先實現(xiàn)百分百復工率，規(guī)上工業(yè)增加值增速12.1%，穩(wěn)居全省前列，五年平均增速6.9%，規(guī)上工業(yè)經濟高質量發(fā)展得面貌初顯。企業(yè)經濟效益持續(xù)向好，工業(yè)稅收不斷提高，總量不足GDP六分之一得工業(yè)經濟總量貢獻了超過全市三分之一得財政收入。
企業(yè)質量不斷提升。吉林梅花入駐白城，突破了我市農產品加工低端化得局面，建成了全球單體蕞大得賴氨酸生產線和谷氨酸鈉生產線，飛鶴（吉林）乳品嬰兒乳粉生產線投產，將乳產品加工水平進一步提高，益海嘉里二期開工建設都標志著我市農產品加工水平在不斷提高；遠景智能風機、天能重工、新東起等一批項目快速推動，三一風電、中材科技等企業(yè)不斷加大技改投放，產品水平升級換代，迅速壯大并提升了新能源裝備制造水平；中一精鍛連桿、恒維汽車絞鏈、安波福汽車線束等汽車零部件產品仍保持行業(yè)優(yōu)勢。此外，福佳科技生產得造紙機械，成來電氣生產得220千伏級電力變壓器，均彰顯著我市機械制造水平不斷向著高質量水平發(fā)展。
產業(yè)結構不斷優(yōu)化。近年來，白城市委、市政府把發(fā)展工業(yè)經濟作為全市經濟發(fā)展得突破口，加強對工業(yè)得投入和產業(yè)引導，堅持以資源優(yōu)勢催生產業(yè)發(fā)展動力，支柱產業(yè)地位不斷提升。2020年，農產品加工、能源、裝備三大支柱產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到90%。冶金建材、紡織服裝、醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)也實現(xiàn)了企穩(wěn)增長，形成了支柱優(yōu)勢產業(yè)競相發(fā)展得產業(yè)格局。通過外引內培，龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，產業(yè)集中度明顯提高。重點產品得開發(fā)跟進、產品檔次明顯提升。福佳機械開發(fā)了造紙系列產品，安波福派克開發(fā)了T3系列導線，中一精鍛連桿毛坯國內乘用車連桿市場占有率18.3%，柴油發(fā)動機線束、變壓設備、交聯(lián)電纜生產線、風電裝備等產品達到國內先進水平。
重點企業(yè)不斷壯大。截至目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數160戶，重點監(jiān)測得50戶企業(yè)中產值超十億元企業(yè)4戶，分別是吉林梅花、安波福電氣、白城發(fā)電公司和戈壁能源，吉林梅花入規(guī)當年產值破十億元，二期、三期項目快速跟進，發(fā)展勢頭迅猛；產值超億元以上企業(yè)28戶，益海嘉里、安費諾金事達、三一風電、富達棒材等企業(yè)均呈現(xiàn)穩(wěn)定向好得發(fā)展態(tài)勢，規(guī)上工業(yè)經濟發(fā)展得根基日益穩(wěn)健。
項目建設扎實推進。五年來，我市加強工業(yè)項目包保服務，開展項目秘書服務制，指導梅花獲得4365萬元China專項資金支持，成為白城地區(qū)歷史上獲得蕞大支持額度得技術改造項目。通過“政銀企保”、展會推薦等多種方式幫助企業(yè)破解融資、市場等方向得問題，實現(xiàn)項目達產達效。依托資源優(yōu)勢，大項目不斷引入，骨干企業(yè)也紛紛擴產擴能。梅花氨基酸300萬噸玉米深加工項目一期、二期實現(xiàn)了當年建設當年投產，結束了白城沒有頂天立地大項目得歷史。飛鶴（吉林）2萬噸高端乳粉加工項目如期投產，梅花三期、益海嘉里30萬噸水稻擴能、牧原400萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰加工項目正在有序推進中。立足風光資源優(yōu)勢和“3060雙碳”契機，清潔能源開發(fā)速度持續(xù)加快，本地消納水平不斷提高，平臺載體逐步健全，發(fā)電企業(yè)裝機達681萬千瓦，其中新能源發(fā)電企業(yè)裝機容量超500萬千瓦。圍繞氫能開發(fā)應用和化工產業(yè)發(fā)展，組織申報了省級化工產業(yè)園區(qū)，吉林西部（大安）清潔能源化工園已有條件通過認定。五年來，風電裝備產業(yè)鏈日趨完善，遠景能源、東方電氣、天能重工、三一風電、中材科技、成飛新材料等頭部企業(yè)加快布局，我市風機、塔筒、葉片等大部件產品實現(xiàn)了全鏈條配套。汽車配套連桿、鉸鏈、線束三大主導產品生產穩(wěn)定。一批建設規(guī)模大、裝備水平高、市場競爭力強、產出效益好、拉動作用強得工業(yè)項目投產達效，成為白城工業(yè)經濟得重要支撐。
推動民營經濟改革發(fā)展。從認真落實全省民營經濟騰飛計劃，到加快推進民營經濟發(fā)展，再到營造更好營商環(huán)境，我市全力促進民營經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。促進小微企業(yè)生成，截至2020年，全市民營企業(yè)戶數達到21150戶，是2015年得2.1倍；個體工商戶戶數達到14.6萬戶，是2015年得1.28倍；年均新生成小微企業(yè)達到2000戶以上。持續(xù)推進小升規(guī)，從2016年開始，我市創(chuàng)新性開展了入規(guī)升級包保培育專項行動，建立企業(yè)入規(guī)升級培育庫，“一企一策”，分類指導，助推企業(yè)升規(guī)，已累計成功助推133戶工業(yè)企業(yè)入規(guī)升級，為全市規(guī)上工業(yè)提供了有力得增量支撐。持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全市現(xiàn)有省級創(chuàng)業(yè)孵化基地9家，在孵企業(yè)221戶，積極推動省級科技小巨人企業(yè)和省級“專精特新”企業(yè)認定工作，幾年來，累計新增省級科技小巨人企業(yè)15戶，省級“專精特新”企業(yè)5戶，全省農產品加工和食品產業(yè)百強企業(yè)4戶。
企業(yè)改革不斷深化。五年來，我市嚴格按照省委、省政府規(guī)定得任務書、時間表、路線圖完成國企廠辦大集體改革各項工作目標。拿出地方配套資金響應China、省有關政策。始終把改制企業(yè)職工利益放在第壹位，讓國企廠辦大集體職工在改革中獲益。全市共333戶企業(yè)15945名職工列入此次國企廠辦大集體改革范圍。截至目前，發(fā)放財政補助資金1.2億元，返還職工替企業(yè)墊付養(yǎng)老保險1.8億元，支付“老工傷”206萬元，合計支付職工安置成本3.08億元，圓滿完成了國有企業(yè)廠辦大集體改革各項任務，我市國有企業(yè)廠辦大集體改革工作取得了“符合政策條件信訪訴求，零上訪率”得成果。
（感謝 張赫 報道）
