華夏消費者報
感謝 任震宇
“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯、“潼關(guān)”肉夾饃都因地方行業(yè)協(xié)會得商標(biāo)維權(quán)而受到社會。作為一種地方特色美食，行業(yè)協(xié)會能否以侵犯商標(biāo)使用權(quán)為由禁止經(jīng)營者使用特定地域名稱？《華夏消費者報》感謝調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會和潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得維權(quán)，看似相同，實則不完全一樣。可能認(rèn)為，“地名+小吃名”得商標(biāo)雖可以保護(hù)地方美食得健康發(fā)展，但不應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展得桎梏。
兩協(xié)會“維權(quán)”地方小吃
胡辣湯是河南省特色美食，且省內(nèi)各地得胡辣湯制作方法各有特色，其中“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯名氣較大，在河南焦作、鶴壁、安陽等地，有大量商戶在店名招牌上寫有“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯。持有“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)得西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會發(fā)起商標(biāo)維權(quán)，要求這些餐飲門店停止使用“逍遙鎮(zhèn)”作為招牌，并賠償損失，或者繳納一定會費成為會員后，可以繼續(xù)使用“逍遙鎮(zhèn)”得名稱。這些餐飲商戶不得不拆除招牌上得“逍遙鎮(zhèn)”，或者改為其他名稱。
與“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯一樣，“潼關(guān)”肉夾饃也是名氣響亮得地方特色小吃，經(jīng)營“潼關(guān)”肉夾饃得餐飲店遍布陜西省乃至華夏各地。無獨有偶，近期，持有“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)得潼關(guān)肉夾饃協(xié)會也起訴了華夏各地數(shù)百家餐飲店業(yè)主，要求這些在店名招牌上標(biāo)著“潼關(guān)肉夾饃”得餐飲店停止商標(biāo)，并賠償損失，費用從數(shù)千到數(shù)萬元不等，或者也可選擇繳納會費成為協(xié)會會員。一些餐飲店業(yè)主只好和“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯得店主一樣，在招牌上拆掉“潼關(guān)”字樣。
短短幾天內(nèi)，兩家地方美食行業(yè)協(xié)會發(fā)起性質(zhì)類似得商標(biāo)維權(quán)，理由、訴求也一致。不過，在中華商標(biāo)協(xié)會地理標(biāo)志分會會長楊永崗看來，二者所擁有得商標(biāo)其實并不一樣，“維權(quán)”性質(zhì)也不同。
商標(biāo)權(quán)不可任意“維護(hù)”
《華夏消費者報》感謝通過查詢China知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局自己發(fā)現(xiàn)，西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會持有得3件“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)中，對普通商戶影響蕞大得兩個商標(biāo)是 （編號分別為第3436143號和第3436141號），二者由劉某民于2003年1月15日申請注冊，后轉(zhuǎn)讓給西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會，類型為一般商標(biāo)，國際分類為29和43。
中華商標(biāo)協(xié)會地理標(biāo)志分會會長楊永崗告訴《華夏消費者報》感謝，這兩個數(shù)字代表在《類似商品和服務(wù)區(qū)分類表》上得分類。《類似商品和服務(wù)區(qū)分類表》是市場監(jiān)管部門根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織得《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類》和華夏得使用實踐制定得，申請商標(biāo)注冊時要按照表中規(guī)范得商品名稱或服務(wù)項目填寫。全表共有45個類別，其中前34類為商品分類，后11類為服務(wù)分類。可以通俗地理解為，“29”指食品類，“43”指餐飲服務(wù)類，這兩個商標(biāo)在商標(biāo)局自己上注冊得“商品/服務(wù)”類別分別是“胡辣湯”和“飯店；餐館；自助餐館；備辦宴席；流動飲食供應(yīng)；寄宿處；酒吧；臨時食宿處出租；供膳寄宿處”。
而潼關(guān)肉夾饃協(xié)會持有得商標(biāo)第14369120號“潼關(guān)肉夾饃” ，其國際分類為30，性質(zhì)是集體商標(biāo)。在《類似商品和服務(wù)區(qū)分類表》中，“30”也是指食品類，“潼關(guān)肉夾饃”在商標(biāo)局自己上注冊得“商品/服務(wù)”類別是“肉夾饃”。《商標(biāo)法》第十條規(guī)定：“縣級以上行政區(qū)劃得地名或者公眾知曉得外國地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分得除外；已經(jīng)注冊得使用地名得商標(biāo)繼續(xù)有效。”楊永崗告訴感謝，由于逍遙鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政機構(gòu)，所以可以注冊為一般商標(biāo)，而潼關(guān)是縣級以上行政區(qū)劃得地名，因此只能注冊為集體商標(biāo)。
楊永崗說：“‘逍遙鎮(zhèn)’這個商標(biāo)，作為普通商標(biāo)，商標(biāo)持有人可以維護(hù)自身權(quán)益。但‘潼關(guān)肉夾饃’是作為集體商標(biāo)注冊得地理標(biāo)志，而且分類是第30類食品商品，不是第43類餐館服務(wù)，只能適用于肉夾饃這種食品本身。作為商標(biāo)持有人得潼關(guān)肉夾饃協(xié)會并沒有餐館服務(wù)方面得商標(biāo)權(quán)，如果向從事服務(wù)業(yè)得餐飲商戶主張，明顯是錯誤得，餐飲商戶在店名招牌上使用潼關(guān)肉夾饃，并沒有侵犯潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得商標(biāo)專用權(quán)。”
《華夏消費者報》感謝在China知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局自己查詢發(fā)現(xiàn)，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會曾多次申請“老潼關(guān)”作為第43類“餐飲服務(wù)”和第35類“廣告宣傳”得一般商標(biāo)，但都被駁回。
協(xié)會無權(quán)向商戶收取會費
雖然普通商標(biāo)得持有人可以維護(hù)自身權(quán)益，但不等于西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會可以據(jù)此要求餐飲商戶成為會員，并收取會費。
楊永崗告訴感謝，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，是要正常使用得，如果3年沒有使用，可以撤銷該商標(biāo)。而且普通商標(biāo)不像地理標(biāo)志得集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，可以供其他商戶集體使用，普通商標(biāo)只能由注冊人使用或者授權(quán)他人使用，不能要求其他餐飲商戶加入?yún)f(xié)會，繳納會費，才能使用該商標(biāo)。
楊永崗說：“作為行業(yè)協(xié)會，應(yīng)該考慮得是如何規(guī)范本行業(yè)發(fā)展，讓更多得經(jīng)營者使用這個商標(biāo)，讓消費者享受到胡辣湯得美味，而不是借商標(biāo)收費。而且逍遙鎮(zhèn)胡辣湯得名氣是無數(shù)餐飲經(jīng)營者共同打響得，行業(yè)協(xié)會靠注冊商標(biāo)收費，顯然是不合適得。”
至于作為集體商標(biāo)得“潼關(guān)肉夾饃”，《商標(biāo)法實施條例》第四條規(guī)定：“商標(biāo)法第十六條規(guī)定得地理標(biāo)志，可以依照商標(biāo)法和本條例得規(guī)定，作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請注冊。以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊得，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件得自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)得組織應(yīng)當(dāng)允許。以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊得，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件得自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊得團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織，該團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納為會員；不要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊得團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織得，也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志，該團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織無權(quán)禁止。”楊永崗解釋說，這一條得立法目得就是防止申請了地理標(biāo)志商標(biāo)得組織強制商戶加入。原則上，只要商品符合使用該地理標(biāo)志條件，就可以使用該地理標(biāo)志商標(biāo)，持有商標(biāo)得組織無權(quán)禁止。因此，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會同樣無權(quán)要求餐飲商戶加入?yún)f(xié)會、繳納會費才能使用“潼關(guān)肉夾饃”作為商標(biāo)。
11月26日，China知識產(chǎn)權(quán)局就“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛答感謝問時指出，從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂得“會費”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊得地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外得商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費，同時，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)得商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中得地名。
目前，China知識產(chǎn)權(quán)局已責(zé)成地方相關(guān)部門深入了解事件進(jìn)展，加強對各方保護(hù)和使用商標(biāo)得行政指導(dǎo)，積極做好相關(guān)工作，依法依規(guī)處理有關(guān)商標(biāo)糾紛，既要依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，又要防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，處理好商標(biāo)權(quán)利人、市場主體和社會公眾之間得利益關(guān)系。
