美國限制AI軟件出口 中國有這些招數可以應對

原標題：美國限制AI軟件出口，中國有這些招數可以應對

現在都在強調自主的知識產權，但是，自主的學術評價、創新體系比自主的知識產權更為關鍵，更為本質。

據路透社等海外媒體報道，當地時間本周五（1月3日），針對中國等國家，特朗普政府突然發布了一份旨在限制人工智能軟件出口的條例，新規將于1月6日生效。根據這份條例，應用于智能化傳感器、無人機、自動駕駛、衛星和其他自動化設備的目標識別軟件都受到管制。

時代在變化，美方恐難阻擋技術擴散

這是意料之中的事，關鍵在于如何應對。在新古典學派經濟增長理論中，全要素生產率是長期經濟增長的原因，其中也包含了技術發展的作用。從長期看，只有當資本和有效的技術發展、技術創新相結合時，生產率提高，供給增加，才會導致經濟增長。改革開放，特別是加入WTO后，中國制造業尤其是出口相關的制造業快速發展，中國成為世界工廠，這一經濟現象的實質是中國參與國際分工，承接技術擴散，用人口紅利與技術相結合，FDI、進出口、世界工廠都是技術擴散的外在形式。所以，技術擴散和技術承接是中國經濟發展的重要原因。

但是，美國通過阻擋技術擴散以阻礙中國經濟發展的目的，卻很難達到。玻璃技術的擴散就是一個典型例子。12世紀，威尼斯是世界玻璃制造業中心，其精美的玻璃產品獨占歐洲市場。開始，玻璃作坊大都設立在威尼斯本島。1291年，政府為防止玻璃技術外傳和保持自己產品的優先地位，把所有的玻璃作坊都遷移到遠離本島的穆拉諾島上。當時曾規定：玻璃師傅必須在境內終生從事這個行業，不許出國，違者處以死刑。各家庭作坊都有“家規”：玻璃技術傳兒不傳女，不得傳給外姓人。但這些規矩并未能阻止玻璃技術傳到國外。

當今世界，信息技術發達、商品、人員、資金交流頻繁，技術也隨之擴散。雖然一國政府可以阻止一個擁有獨特技術的廠家提供軟硬件，但不能阻止見面、交談、交流知識，所以，除非禁絕經濟聯系，否則很難阻擋技術的擴散。

不過，話說回來，這種努力也不會是完全無效的，它多多少少會起到一定的作用。這種現象會不斷升級。從美國阻擋自身的技術擴散的梯次來看，先是芯片等硬件，有瓦納森體系進行控制，隨后是軟件。此次規定將僅在美國生效，但美國當局以后可以將其提交給《瓦森納協定》的締約國，試圖讓42個國家都對此類軟件的出口進行管制。而最終，這種阻擋技術擴散的企圖，會擴散到學術交流、學術評價體系上。

一個國家經濟的進步需要創新，這種創新，不僅僅是指當下熱門的互聯網創新，做個APP，或搞個新商業模式。實際上，整個經濟運行背后，是一些看起來更傻大粗的技術在默默的支持著經濟的增長。光鮮精致的家用電器背后，是傻大粗的沖壓設備；小巧精致的手機背后，則是笨重龐大的數字機床與芯片；而更耐用、更結實的重型機械、航空發動機背后，則是技高一籌的金屬熱處理技術、材料技術、工業設計能力。而這些工業上、企業中進行的創新，根子最終在學術、在大學校園、在研究院。對于這些學術機構來說，最重要的一個功能，就是學術評價體系，即識別人才，選擇正確的技術方向。

以高效的學術評價體系應對技術封鎖

實際上，美國一直在向中國提供“學術評價體系”。比如，一個海歸的物理博士或教授，在《nature》或者《science》等雜志上發表了頂級論文，這樣的人才會因為達到了“硬標準”成為中國大學的搶手人才。這種機制，實質上助了中國篩選出好的技術人才，確定了正確的技術方向。那怕最近幾起揭露中國論文造假的事件，實際上都起到了好的作用。這種透明、公正、公開的學術體系，根子上源于自由的思想市場、法治等等，這是美國的制度紅利，從這個角度，中國一直在享受美國的制度紅利。

但是，這種情況正在發生改變。其實，美國早已開始對涉及敏感科技領域的中國學生的限制，尤其是前往美國學習科學、工程、數學和高科技的中國人，更是美國關注的主要對象。此前也曾經發生過，IEEE限制華為員工及其贊助的個人，不能擔任審稿人和編輯的事。雖然美國的學術界、大學普遍反對特朗普的政策，但國際政治語境、話題設置是可以被人為轉變的。在中美關系轉變的大趨勢下，學術界的政治語境一旦轉變，情況就可以發生根本的改變。

當這種情況出現的時候，中國就只有依靠國內的學術體系，進行技術人才，技術方向的識別。當理工科教授只能發中文論文的時候，會發生什么？毋庸諱言，學閥、人脈、學術近親繁殖、學術造假等現象還影響著這個體系的效率，甚至會造成方向性錯誤。

現在都在強調自主的知識產權，但是，自主的學術評價、創新體系比自主的知識產權更為關鍵，更為本質。透明、公開、公正的學術評價體系，是技術進步的基礎。

劉遠舉（專欄作家）