自從七普之后，關(guān)于優(yōu)化生育得措施越來(lái)越多，延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間、保障就業(yè)及相關(guān)得生育補(bǔ)貼也在部分城市陸續(xù)發(fā)布，一個(gè)生育友好性氛圍正在形成。
這幾天，各省份陸續(xù)發(fā)布2021年統(tǒng)計(jì)年鑒，從年鑒公布得數(shù)據(jù)來(lái)看，山東、河南兩個(gè)人口大省得生育意愿開(kāi)始跳水，出生人口下降較快。
先來(lái)說(shuō)一說(shuō)人口大省山東。
根據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，以常住人口計(jì)算，上年年山東出生人口為87萬(wàn)人，與6年前得2016年出生人口177.06萬(wàn)人相關(guān)，降幅為51%。換一句話說(shuō)，喜歡生孩子得山東人也不愿意多生孩子了。
其實(shí)，作為人口大省，山東得生育意愿一直以來(lái)都比較強(qiáng)。特別是在二孩政策實(shí)施后，出生人口居然創(chuàng)下了該省自1988年以來(lái)得新高，比上年多出生53.48萬(wàn)人，即二孩實(shí)施得2016年，山東全年出生人口177.06萬(wàn)人，其中二孩出生占比更是達(dá)到63.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超生育一孩得數(shù)量。
但是，山東二孩生育經(jīng)過(guò)2016年（出生人口177.06萬(wàn)人）和2017年（出生人口為175萬(wàn)人）連續(xù)兩年得爆發(fā)式增長(zhǎng)之后，2018年，二孩效應(yīng)明顯減弱，山東年出生人口降至133萬(wàn)人，比上一年減少了24%。兩年高峰期過(guò)后，前年年、上年年生育意愿明顯減弱。到了前年年，出生人口降至118萬(wàn)人。上年年，山東出生人口為87萬(wàn)人，比上一年下降了26%，比2016年下降了50.8%。
在出生人口下降得同時(shí)，另一個(gè)與出生人口相關(guān)得數(shù)據(jù)間接證明，山東得出生人口還會(huì)短基期之內(nèi)沒(méi)有提升得機(jī)會(huì)。這一數(shù)據(jù)就是山東得結(jié)婚登記數(shù)據(jù)。根據(jù)民政局發(fā)布31省份2021年上半年結(jié)婚數(shù)據(jù)顯示，山東2021年上半年結(jié)婚數(shù)據(jù)為24.6萬(wàn)對(duì)，預(yù)計(jì)全年結(jié)婚登記數(shù)量為49.2萬(wàn)對(duì)。
其次，談一談另一個(gè)人口大省河南。
根據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，以常住人口計(jì)算，戶籍人口大省河南上年年出生人口為92萬(wàn)人，創(chuàng)下1978年以來(lái)得歷史新低，比2016年下降了36%。2016年作為放開(kāi)二胎之后得生育年份，河南和山東一樣出現(xiàn)了一個(gè)小小得生育高峰。
根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院公布得數(shù)據(jù)顯示，2016年放開(kāi)二胎之后，河南出生人口階段性高峰——143萬(wàn)人。與山東類(lèi)似，喜歡生孩子得70后、80后在完成自己得生孩大計(jì)之后，人口大省出生人口數(shù)量同樣出現(xiàn)了持續(xù)下降得情況。到了上年年，人口大省河南得出生人口僅92萬(wàn)人，創(chuàng)下了43年來(lái)低于100萬(wàn)得記錄。
根據(jù)第七次華夏人口普查結(jié)果顯示，河南作為人口大省、生育大省，現(xiàn)在已經(jīng)變成了人口凈流出大省。上年年河南省流出到外省得人口達(dá)1610.09萬(wàn)人，而流入河南得人口僅僅只有127.37萬(wàn)人。
從結(jié)婚登記得數(shù)據(jù)來(lái)看，河南結(jié)婚人數(shù)同樣沒(méi)有多少增長(zhǎng)得空間。根據(jù)民政局發(fā)布31省份2021年上半年結(jié)婚數(shù)據(jù)顯示，河南以34萬(wàn)得結(jié)婚登記對(duì)數(shù)排名靠前，河南也是結(jié)婚登記對(duì)數(shù)超過(guò)30萬(wàn)得省份。他就是說(shuō)，河南全省2021年大約會(huì)有68萬(wàn)對(duì)新人結(jié)婚。
前一段時(shí)間，有可能提出給予買(mǎi)房補(bǔ)貼或現(xiàn)金補(bǔ)貼，也有可能提出，提高育齡婦女得生育意愿才是治本之策。華夏財(cái)政科學(xué)研究院侯海波曾表示“由于放開(kāi)生育限制，只是瞄準(zhǔn)了生育意愿較高得群體，但這一群體已不是社會(huì)主流，也不是育齡人口得生力軍，當(dāng)前育齡人口生育意愿持續(xù)下降才是問(wèn)題得癥結(jié)。”
提高生育意愿，其實(shí)還需多方面得配套，除了婚假、產(chǎn)假而外，在醫(yī)療、教育、住房等方面還有更多提升得空間。例如，如果生育二孩，那么一孩和二孩得教育、醫(yī)療相關(guān)費(fèi)用在就業(yè)之前能否全免，現(xiàn)在正在推行得保障房能否明確給予一人60平方米左右得住房一套。當(dāng)醫(yī)療、教育、住房這三大保障到位之后，相信生二孩、三孩得人會(huì)越來(lái)越多。
