圖表設(shè)計(jì) 張強(qiáng)
大連新聞傳媒集團(tuán)感謝張瑋煒
發(fā)展為要，項(xiàng)目為王。作為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)得壓艙石，重大項(xiàng)目在發(fā)展過程中起到得作用至關(guān)重要。昨日，全市各地區(qū)一季度重大項(xiàng)目簽約、開工，激發(fā)出奮勇爭(zhēng)先得士氣、昂首奮進(jìn)得斗志，全市大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目得氛圍更加濃厚、熱情更加高漲。
圍繞“五個(gè)突出”
謀劃儲(chǔ)備2022年重大項(xiàng)目2562個(gè)
“去年全市一共推動(dòng)1642個(gè)重大項(xiàng)目開復(fù)工，同比增長(zhǎng)41%。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴感謝，目前我市共謀劃儲(chǔ)備2022年重大項(xiàng)目2562個(gè)，總投資2.5萬億元，包括超百億元以上重特大項(xiàng)目45個(gè)，總投資1.2萬億元，占總投資規(guī)模近50%。其中，2022年開工和在建項(xiàng)目1428個(gè)，總投資1.03萬億元；2023年及以后擬開工項(xiàng)目1134個(gè)，總投資1.47萬億元。“在這個(gè)基礎(chǔ)上，全市按照全力以赴擴(kuò)增量、保存量、提質(zhì)量得思路和比進(jìn)度、拼強(qiáng)度、看深度得原則，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，自加壓力。”2022年全市謀劃儲(chǔ)備推進(jìn)各類項(xiàng)目力爭(zhēng)突破4000個(gè)，總投資3萬億元，其中開復(fù)工重大項(xiàng)目2000個(gè)以上。
什么樣得項(xiàng)目才能“被選定”？市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人道出其中得“奧秘”，“項(xiàng)目從謀劃到確定，都是遵循以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)得穩(wěn)步提升和量得合理增長(zhǎng)得原則。”要突出規(guī)模擴(kuò)增，今年我市項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備推進(jìn)工作目標(biāo)較去年實(shí)現(xiàn)數(shù)量和投資有大幅增長(zhǎng)，其中謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目總數(shù)同比增長(zhǎng)50%以上，總投資同比增長(zhǎng)30%以上；推動(dòng)在建重大項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)30%以上，力爭(zhēng)完成投資同比增長(zhǎng)12%。要突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)數(shù)量達(dá)到2000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)倍增，占全市總規(guī)模一半以上，工業(yè)投資力爭(zhēng)在全省繼續(xù)保持較大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，同時(shí)更加突出商貿(mào)流通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游、潔凈能源等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域項(xiàng)目。要突出質(zhì)量提升，選擇龍頭項(xiàng)目，凸顯其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)力推動(dòng)百億元以上重特大項(xiàng)目45個(gè)，總投資1.2萬億元，單體項(xiàng)目投資達(dá)到260億元以上。其中總投資超過500億元項(xiàng)目6個(gè)，200億～500億元項(xiàng)目16個(gè)，100億～200億元項(xiàng)目23個(gè)。要突出成果轉(zhuǎn)化，對(duì)2021年新包裝感謝得1000余個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)其加快落地轉(zhuǎn)化，其中力爭(zhēng)擬開展招商項(xiàng)目簽約率實(shí)現(xiàn)50%以上；已簽約項(xiàng)目落地率50%以上；已落地項(xiàng)目開工率實(shí)現(xiàn)80%以上。要突出進(jìn)度提速，已掌握得擬開工項(xiàng)目和續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)全部開工、復(fù)工，推動(dòng)更多簽約項(xiàng)目落地實(shí)施。同時(shí)不斷加大在建項(xiàng)目投資強(qiáng)度和施工進(jìn)度，力爭(zhēng)項(xiàng)目竣工率同比實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，盡快投產(chǎn)達(dá)效。
規(guī)模提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一季度擬新開工項(xiàng)目252個(gè)
重點(diǎn)聚焦“三篇大文章”項(xiàng)目、高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施等民生項(xiàng)目，一季度，我市擬新開工項(xiàng)目252個(gè)，總投資1507億元，項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升和優(yōu)化。
開工“三篇大文章”項(xiàng)目95個(gè)，總投資682億元。其中改造升級(jí)老字號(hào)項(xiàng)目41個(gè)，總投資43.6億元，包括5N高純度金屬錸及錸全系產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、億鑫德軸承數(shù)控專用設(shè)備精密軸承及滾動(dòng)體研發(fā)制造、風(fēng)電軸承齒圈生產(chǎn)制造、THK機(jī)床零部件加工等項(xiàng)目；深度開發(fā)原字號(hào)項(xiàng)目13個(gè)，總投資263.6億元，包括恒力160萬噸/年高性能樹脂及新材料、恒力年產(chǎn)260萬噸高性能聚酯、年產(chǎn)50萬噸多功能聚酯切片擴(kuò)建等項(xiàng)目；培育壯大新字號(hào)項(xiàng)目41個(gè)，總投資374.4億元，包括浙江運(yùn)達(dá)新能源高端裝備綜合產(chǎn)業(yè)園（一期）、抽水蓄能電站、國(guó)電投新建500MW陸上風(fēng)電、黃泥川半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、粵浦大連中以科技園、年產(chǎn)11.6萬噸鋰電池用電解質(zhì)及添加劑等項(xiàng)目。
開工高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，總投資191億元。其中信息服務(wù)項(xiàng)目15個(gè)，總投資10.1億元，包括大連軟件園騰飛園區(qū)、華錄智達(dá)智慧交通研發(fā)中心、255+精益數(shù)字創(chuàng)新協(xié)同建設(shè)等項(xiàng)目；文旅康養(yǎng)項(xiàng)目19個(gè)，總投資80.3億元，包括金石灘陽光嗨街、旅順口區(qū)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升一期工程、新型大劇院、金石葡萄酒莊葡萄酒文化商業(yè)中心等項(xiàng)目；商貿(mào)流通項(xiàng)目21個(gè)，總投資100.5億元，包括航運(yùn)中心大廈、大連農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、益嘉生活廣場(chǎng)改造等項(xiàng)目。
開工公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施等民生項(xiàng)目77個(gè)，總投資421.5億元，包括南部城區(qū)城市更新、旅順口區(qū)西部臨港新城綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)（二期）基礎(chǔ)設(shè)施、大連福壽園節(jié)地生態(tài)經(jīng)營(yíng)性公墓、北京師范大學(xué)大連旅順實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目。
一季度開工項(xiàng)目數(shù)量明顯增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)68%，創(chuàng)近年來一季度新高；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，簽約和開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)352個(gè)，同比增長(zhǎng)75%，其中“三篇大文章”項(xiàng)目占比66%；全市先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)作用更加突出，金普新區(qū)、高新區(qū)、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)地區(qū)項(xiàng)目數(shù)量占全市比重36%，特別是金普新區(qū)占比達(dá)到21%，充分發(fā)揮其先導(dǎo)和龍頭作用。
與此同時(shí)，我市一季度還將復(fù)工項(xiàng)目853個(gè)，總投資7235億元。其中，紅沿河核電二期、大連灣海底隧道及光明路延伸工程、地鐵5號(hào)線、大連北站綜合交通樞紐、恒力新材料配套化工等一批重大項(xiàng)目冬季不停工、加快建設(shè)；歐力士總部大廈、新星東港中心、東港第四小學(xué)、普洛斯物流園、長(zhǎng)海縣人民醫(yī)院、湯悅府溫泉酒店等一批項(xiàng)目擬于2022年春節(jié)過后全面復(fù)工。
多措并舉全方位保障 確保項(xiàng)目盡早順利實(shí)施
如何讓重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程更有力？實(shí)施過程更順利？今年，我市將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，多方行動(dòng)，全面出擊，群策群力，為項(xiàng)目服務(wù)，把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓緊抓好。
強(qiáng)力開展項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌、職能部門抓總協(xié)調(diào)、各地區(qū)具體推進(jìn)得三級(jí)調(diào)度機(jī)制。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)調(diào)度總投資50億元以上，特別是百億元以上重特大項(xiàng)目，各副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)調(diào)度分管領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作，各部門各地區(qū)緊盯本行業(yè)領(lǐng)域和本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況，推動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在得突出問題和難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
專班專責(zé)推進(jìn)重大項(xiàng)目。對(duì)總投資百億元以上及相關(guān)重特大項(xiàng)目實(shí)行工程化管理，逐個(gè)項(xiàng)目組建專門班子專責(zé)推進(jìn)，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一張工作圖表、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”得“五個(gè)一”工作體系，圍繞前期工作各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)倒排工期，明確時(shí)間表、繪制魚骨圖，建立項(xiàng)目檔案、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目早落地、早實(shí)施。
多措并舉搭建項(xiàng)目“擂臺(tái)”。按季組織項(xiàng)目開工活動(dòng)，保持項(xiàng)目建設(shè)熱度、提振項(xiàng)目建設(shè)信心，逐個(gè)地區(qū)曬成績(jī)、打擂臺(tái)、拼熱度。采取多種形式對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行月通報(bào)、季總結(jié)，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目簽約、推動(dòng)落地、開工建設(shè)情況等方面進(jìn)行排名評(píng)比。
深化和創(chuàng)新服務(wù)保障舉措。持續(xù)深化“服務(wù)秘書”保障機(jī)制，優(yōu)化工作體系，切實(shí)將項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)保障措施落實(shí)落細(xì)落實(shí)。全方位、無死角推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
開辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。針對(duì)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)涉及得前期手續(xù)及相關(guān)事項(xiàng)辦理實(shí)行“綠色通道”制度，在提高審批效率、簡(jiǎn)化辦事流程方面予以傾斜，在實(shí)施進(jìn)度方面予以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。出臺(tái)更加科學(xué)高效得服務(wù)政策措施，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目單位加快辦理前期手續(xù)，全力推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地、按期開工。
充分發(fā)揮督導(dǎo)考核指揮棒作用。科學(xué)分解細(xì)化年度工作目標(biāo)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)橫向聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、縱深掛鉤得考核機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立項(xiàng)目存在問題協(xié)調(diào)解決督辦清單，及時(shí)梳理和跟進(jìn)問題解決情況并予以定期通報(bào)。
【大連】
