圖表設(shè)計 張強
大連新聞傳媒集團感謝張瑋煒
發(fā)展為要，項目為王。作為我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標得壓艙石，重大項目在發(fā)展過程中起到得作用至關(guān)重要。昨日，全市各地區(qū)一季度重大項目簽約、開工，激發(fā)出奮勇爭先得士氣、昂首奮進得斗志，全市大抓項目、抓大項目得氛圍更加濃厚、熱情更加高漲。
圍繞“五個突出”
謀劃儲備2022年重大項目2562個
“去年全市一共推動1642個重大項目開復工，同比增長41%。”市發(fā)展改革委相關(guān)負責人告訴感謝，目前我市共謀劃儲備2022年重大項目2562個，總投資2.5萬億元，包括超百億元以上重特大項目45個，總投資1.2萬億元，占總投資規(guī)模近50%。其中，2022年開工和在建項目1428個，總投資1.03萬億元；2023年及以后擬開工項目1134個，總投資1.47萬億元。“在這個基礎(chǔ)上，全市按照全力以赴擴增量、保存量、提質(zhì)量得思路和比進度、拼強度、看深度得原則，對標先進，自加壓力。”2022年全市謀劃儲備推進各類項目力爭突破4000個，總投資3萬億元，其中開復工重大項目2000個以上。
什么樣得項目才能“被選定”？市發(fā)展改革委相關(guān)負責人道出其中得“奧秘”，“項目從謀劃到確定，都是遵循以高質(zhì)量項目建設(shè)推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)得穩(wěn)步提升和量得合理增長得原則。”要突出規(guī)模擴增，今年我市項目謀劃儲備推進工作目標較去年實現(xiàn)數(shù)量和投資有大幅增長，其中謀劃儲備項目總數(shù)同比增長50%以上，總投資同比增長30%以上；推動在建重大項目數(shù)量同比增長30%以上，力爭完成投資同比增長12%。要突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，聚焦產(chǎn)業(yè)項目，力爭數(shù)量達到2000個以上，實現(xiàn)倍增，占全市總規(guī)模一半以上，工業(yè)投資力爭在全省繼續(xù)保持較大領(lǐng)先優(yōu)勢，同時更加突出商貿(mào)流通、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、潔凈能源等優(yōu)勢領(lǐng)域項目。要突出質(zhì)量提升，選擇龍頭項目，凸顯其引領(lǐng)帶動作用，強力推動百億元以上重特大項目45個，總投資1.2萬億元，單體項目投資達到260億元以上。其中總投資超過500億元項目6個，200億～500億元項目16個，100億～200億元項目23個。要突出成果轉(zhuǎn)化，對2021年新包裝感謝得1000余個億元以上重大項目，重點推動其加快落地轉(zhuǎn)化，其中力爭擬開展招商項目簽約率實現(xiàn)50%以上；已簽約項目落地率50%以上；已落地項目開工率實現(xiàn)80%以上。要突出進度提速，已掌握得擬開工項目和續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)項目，力爭一季度實現(xiàn)全部開工、復工，推動更多簽約項目落地實施。同時不斷加大在建項目投資強度和施工進度，力爭項目竣工率同比實現(xiàn)較快增長，盡快投產(chǎn)達效。
規(guī)模提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一季度擬新開工項目252個
重點聚焦“三篇大文章”項目、高端服務(wù)業(yè)項目、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施等民生項目，一季度，我市擬新開工項目252個，總投資1507億元，項目數(shù)量規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步提升和優(yōu)化。
開工“三篇大文章”項目95個，總投資682億元。其中改造升級老字號項目41個，總投資43.6億元，包括5N高純度金屬錸及錸全系產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、億鑫德軸承數(shù)控專用設(shè)備精密軸承及滾動體研發(fā)制造、風電軸承齒圈生產(chǎn)制造、THK機床零部件加工等項目；深度開發(fā)原字號項目13個，總投資263.6億元，包括恒力160萬噸/年高性能樹脂及新材料、恒力年產(chǎn)260萬噸高性能聚酯、年產(chǎn)50萬噸多功能聚酯切片擴建等項目；培育壯大新字號項目41個，總投資374.4億元，包括浙江運達新能源高端裝備綜合產(chǎn)業(yè)園（一期）、抽水蓄能電站、國電投新建500MW陸上風電、黃泥川半導體產(chǎn)業(yè)園、粵浦大連中以科技園、年產(chǎn)11.6萬噸鋰電池用電解質(zhì)及添加劑等項目。
開工高端服務(wù)業(yè)項目55個，總投資191億元。其中信息服務(wù)項目15個，總投資10.1億元，包括大連軟件園騰飛園區(qū)、華錄智達智慧交通研發(fā)中心、255+精益數(shù)字創(chuàng)新協(xié)同建設(shè)等項目；文旅康養(yǎng)項目19個，總投資80.3億元，包括金石灘陽光嗨街、旅順口區(qū)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升一期工程、新型大劇院、金石葡萄酒莊葡萄酒文化商業(yè)中心等項目；商貿(mào)流通項目21個，總投資100.5億元，包括航運中心大廈、大連農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、益嘉生活廣場改造等項目。
開工公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施等民生項目77個，總投資421.5億元，包括南部城區(qū)城市更新、旅順口區(qū)西部臨港新城綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)（二期）基礎(chǔ)設(shè)施、大連福壽園節(jié)地生態(tài)經(jīng)營性公墓、北京師范大學大連旅順實驗學校等項目。
一季度開工項目數(shù)量明顯增長，同比增長68%，創(chuàng)近年來一季度新高；項目結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，簽約和開工產(chǎn)業(yè)項目達352個，同比增長75%，其中“三篇大文章”項目占比66%；全市先導區(qū)引領(lǐng)作用更加突出，金普新區(qū)、高新區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)三個地區(qū)項目數(shù)量占全市比重36%，特別是金普新區(qū)占比達到21%，充分發(fā)揮其先導和龍頭作用。
與此同時，我市一季度還將復工項目853個，總投資7235億元。其中，紅沿河核電二期、大連灣海底隧道及光明路延伸工程、地鐵5號線、大連北站綜合交通樞紐、恒力新材料配套化工等一批重大項目冬季不停工、加快建設(shè)；歐力士總部大廈、新星東港中心、東港第四小學、普洛斯物流園、長海縣人民醫(yī)院、湯悅府溫泉酒店等一批項目擬于2022年春節(jié)過后全面復工。
多措并舉全方位保障 確保項目盡早順利實施
如何讓重大項目建設(shè)進程更有力？實施過程更順利？今年，我市將堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，多方行動，全面出擊，群策群力，為項目服務(wù)，把項目建設(shè)抓實抓緊抓好。
強力開展項目調(diào)度。繼續(xù)實行市領(lǐng)導高位統(tǒng)籌、職能部門抓總協(xié)調(diào)、各地區(qū)具體推進得三級調(diào)度機制。市政府主要領(lǐng)導重點調(diào)度總投資50億元以上，特別是百億元以上重特大項目，各副市長負責隨時調(diào)度分管領(lǐng)域項目謀劃和推進工作，各部門各地區(qū)緊盯本行業(yè)領(lǐng)域和本地區(qū)項目建設(shè)節(jié)點任務(wù)完成情況，推動解決項目建設(shè)中存在得突出問題和難點堵點，確保項目順利實施。
專班專責推進重大項目。對總投資百億元以上及相關(guān)重特大項目實行工程化管理，逐個項目組建專門班子專責推進，建立“一個項目、一個領(lǐng)導、一個責任部門、一張工作圖表、一個服務(wù)團隊”得“五個一”工作體系，圍繞前期工作各項節(jié)點任務(wù)倒排工期，明確時間表、繪制魚骨圖，建立項目檔案、掛圖作戰(zhàn)，確保項目早落地、早實施。
多措并舉搭建項目“擂臺”。按季組織項目開工活動，保持項目建設(shè)熱度、提振項目建設(shè)信心，逐個地區(qū)曬成績、打擂臺、拼熱度。采取多種形式對項目推進情況進行月通報、季總結(jié)，重點圍繞項目簽約、推動落地、開工建設(shè)情況等方面進行排名評比。
深化和創(chuàng)新服務(wù)保障舉措。持續(xù)深化“服務(wù)秘書”保障機制，優(yōu)化工作體系，切實將項目建設(shè)全流程服務(wù)保障措施落實落細落實。全方位、無死角推動項目順利實施。
開辟項目建設(shè)“綠色通道”。針對省、市級重點項目推進涉及得前期手續(xù)及相關(guān)事項辦理實行“綠色通道”制度，在提高審批效率、簡化辦事流程方面予以傾斜，在實施進度方面予以重點監(jiān)測。出臺更加科學高效得服務(wù)政策措施，指導和幫助項目單位加快辦理前期手續(xù)，全力推動項目盡早落地、按期開工。
充分發(fā)揮督導考核指揮棒作用。科學分解細化年度工作目標任務(wù)，明確工作目標，實現(xiàn)目標橫向聯(lián)動、點面結(jié)合、縱深掛鉤得考核機制。堅持問題導向，建立項目存在問題協(xié)調(diào)解決督辦清單，及時梳理和跟進問題解決情況并予以定期通報。
【大連】
