日前，從多個相關(guān)渠道獲悉，針對“工商拒辦執(zhí)照改制企業(yè)破產(chǎn)”一事，山東省改革辦、省紀(jì)委、省市場監(jiān)督管理局等部門已經(jīng)組成了聯(lián)合調(diào)查組，近期赴事發(fā)地臨沂開展了對該事件的調(diào)查工作。
此前報道，2002年，按照當(dāng)時國家政策要求，身為集體企業(yè)的山東省臨沂市芝麻墩鎮(zhèn)福利酒精廠改制為私營企業(yè)。臨沂市河?xùn)|區(qū)工商局將原酒精廠注銷，但卻不為改制后的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，理由是企業(yè)未提交“危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證”。
酒精廠原廠長馬春亮多次申請營業(yè)執(zhí)照未果，這家擁有著上百名員工的改制企業(yè)成了“黑戶”，停產(chǎn)、停工，投入數(shù)千萬元的機(jī)器腐蝕、生銹。此前每年納稅數(shù)百萬的企業(yè)，調(diào)頭走向死亡。
2005年，馬春亮將臨沂市河?xùn)|區(qū)工商局告上法院。歷經(jīng)河?xùn)|區(qū)法院、臨沂市中院、山東省高院、最高人民法院的8年審理后，法院最終認(rèn)定：河?xùn)|區(qū)工商局不予辦理營業(yè)執(zhí)照行為違法。
歷經(jīng)8年的訴訟，因資不抵債，酒精廠已經(jīng)破產(chǎn)，各項資產(chǎn)被低價拍賣。馬春亮又提起行政賠償訴訟，提出7176萬元行政賠償申請。2017年6月22日，馬春亮突發(fā)腦溢血死亡。5個月后，沂水縣法院作出判決，要求河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)督管理局(河?xùn)|區(qū)工商局經(jīng)機(jī)構(gòu)改革后已撤銷)賠償酒精廠停產(chǎn)停業(yè)期間損失1165萬余元。
雙方均不服上訴后，案件被發(fā)回重審。沂水縣重審一審將河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)督管理局賠償數(shù)額改認(rèn)定為259萬元。由于對于賠償數(shù)額的看法不一，雙方均再次提起上訴。
2019年12月18日，刊發(fā)《山東一改制企業(yè)之死：工商違法拒發(fā)執(zhí)照，當(dāng)事人索賠七千余萬》一文引發(fā)社會關(guān)注。
次日上午，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)委宣傳部在其公眾號“臨沂河?xùn)|”上對上述報道發(fā)布通報稱，“針對案件中反映出的行政違法行為，將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。”
河?xùn)|區(qū)委宣傳部發(fā)布的情況通報中介紹，河?xùn)|區(qū)對此(報道)高度重視，立即成立聯(lián)合調(diào)查組，對河?xùn)|區(qū)福利酒精廠訴原臨沂市工商局河?xùn)|分局不履行頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照法定職責(zé)及行政賠償案件進(jìn)行調(diào)查核實。
“針對案件中反映出的行政違法行為，將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。”通報中表示。（記者 王選輝 張家然）
