2021年，重慶一區(qū)兩群區(qū)域格局正式形成。
一區(qū)就是主城都市區(qū)。一區(qū)又可以分為中心城區(qū)和主城新區(qū)。中心城區(qū)就是多年前固化形成的主城9區(qū)，渝中、九龍坡、沙坪壩、大渡口、江北、渝北、北碚、南岸和巴南，目前面積5467平方公里，常住人口約890萬人。
主城新區(qū)包括12區(qū)，主城核心區(qū)東邊的涪陵、長壽，南邊的南川、綦江（萬盛），以及西面的江津、璧山、永川、合川、大足、銅梁、榮昌、潼南。總面積約2.32萬平方公里，常住人口1160萬人。
重慶直轄以來，重慶各區(qū)各縣都獲得了長足發(fā)展進步，不過，火車跑得快，全憑車頭帶，主城9區(qū)一直引領著全市經(jīng)濟發(fā)展。
不過，近10年來，主城區(qū)在全市經(jīng)濟版圖中的占比，開始不斷下降。
比如，2010年，主城9區(qū)GDP大約是3595億元，大約占全市的7926億元的45.4%。這一階段，如今的主城新區(qū)這12區(qū)，GDP總量大約是2636億元，約占全市的33.3%，與主城9區(qū)占比差12.1個百分點。2010年渝西12區(qū)大約占主城的73.3%。
而到了2019年，重慶主城9區(qū)GDP大約是9334億元，約占全市2.36萬億的39.5%，10年時間下降了近6個百分點。而主城新區(qū)的12區(qū)，2019年GDP達到了約8846億元，約占全市37.5%，與主城9區(qū)的占比差距已經(jīng)大幅縮小到2個百分點。2019年渝西12區(qū)占主城9區(qū)比重達到了94.8%。
從過去10年增量來看，主城9區(qū)2019年比2010年增加了5739億元，而渝西12區(qū)增加了6210億元，不僅增速，增量上也大大高處主城區(qū)。
總量上的差距，渝西12區(qū)與主城9區(qū)2019年只有488億元，大約只差了一個潼南區(qū)的距離。
2021年，渝西12區(qū)在增速上的優(yōu)勢更為明顯。根據(jù)前三季度情況來看，前三季度全市增速排名前七位的，全部來自渝西板塊，僅有綦江區(qū)的增速低于全市平均2.6%的水平。而主城9區(qū)中，只有江北區(qū)、九龍坡區(qū)高于全市平均增速，沙坪壩區(qū)、巴南區(qū)、南岸區(qū)大渡口區(qū)全部低于全市平均增速。
按照目前的發(fā)展態(tài)勢，2021年主城新區(qū)12區(qū)有望進一步拉進與主城核心區(qū)的差距，在2022年就有可能實現(xiàn)對主城核心區(qū)經(jīng)濟總量的超越。
不僅僅在總體上無限接近和有望超越，在個體上，主城都市新區(qū)也表現(xiàn)出更強勁的發(fā)展態(tài)勢。比如涪陵、江津、永川、合川等大區(qū)，在經(jīng)濟規(guī)模上已經(jīng)遠超南岸、巴南、北碚、大渡口等區(qū)。
這種逆轉的背后，一方面是戰(zhàn)略上的主動調(diào)整。大約10多年前，重慶主城核心區(qū)就在有序調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，將鋼鐵、化工等高污染工業(yè)企業(yè)搬離中心城區(qū)，最典型的就是重慶鋼鐵的搬遷。而這些搬遷企業(yè)，大部分都落到了如今的主城新區(qū)。不僅僅是大型企業(yè)，在政策調(diào)整中一些不符合城市發(fā)展定位和要求的中小制造企業(yè)，也都逐漸搬離主城核心區(qū)。另一方面，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的比較優(yōu)勢。渝西12區(qū)，在土地、人力等上都擁有優(yōu)勢，能夠提供更寬松的招商引資環(huán)境，而且隨著交通改善，物流上的劣勢開始不斷被抹平，這樣就在主城9區(qū)周邊形成“洼地效應”，也承接了大量東部轉移產(chǎn)業(yè)。
按照未來的發(fā)展定位，主城核心區(qū)將“強核提能級”，構成成渝雙核之一，主要將聚焦創(chuàng)新鏈頂端、產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈高端，聚集國際交往、科技創(chuàng)新、先進制造、現(xiàn)代服務等高端功能。而主城都市新區(qū)，主要作為產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)化的主要承載地，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的主陣地。
在這樣的定位下，擁有更廣闊土地、更多人口、更有利的工業(yè)化發(fā)展環(huán)境的主城都市新區(qū)，未來超越主城核心9區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模，可以說是不可逆轉的趨勢。
當然，GDP只是一個方面，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)能級、影響力等方面，還有科教文衛(wèi)等各方面，主城核心區(qū)仍然具有無可比擬的優(yōu)勢。
