曾花1.7億建設成的“全球最大關公像”，眼下竟被曝將再花1.55億搬遷。

9月2日，位于湖北省荊州市關公義園內，號稱“全球體量最大的青銅雕像”的巨型關公像正式動工拆卸。

從流出的現場視頻來看，關公像的頭部已經消失不見，旁邊的吊車正在有條不紊工作。

那么好不容易建成的關公像，為何如今又要拆卸呢?

“全球最大關公像”的背后

營業4年景區總收入不到1300萬元

資料顯示，上述巨型關公雕像位于荊州關公義園內，凈高48米，連同基座共高58米，總量5000余噸，雕像手持的青龍偃月刀長70米，重136噸。

雕像正下方是一棟兩層高建筑，形似一艘古代戰船，內部為8000平方米的“關公紀念館”，用于推介關公文化、舉辦演出等。

荊州市為何要花巨資建這樣一個偏大偏高的巨型雕像?

一部荊州志，半部三國史。荊州是我國歷史最悠久的城市之一，該市為首批全國二十四座歷史文化名城之一。

為擦亮“關公朝圣地，魅力古荊州”的文化名片，以弘揚關公“義薄云天”為主題的關公義園在荊州古城墻一側誕生。

荊州關公義園由鄂旅投旗下荊州旅游投資開發集團有限公司投資建設，規劃用地面積228畝，項目總投資15億元，2016年6月17日正式開園。

企查查數據顯示，荊州旅游投資開發集團有限公司成立于2012年9月，注冊資本3.3億元。

大股東湖北省文化旅游投資集團有限公司持股58.68%。

當地本想借“關公文化”打好文化旅游這張牌。

據中國經營報，當地人士介紹，關公雕像下的兩層建筑曾開設有基座劇場，劇場內配有20輛戰車和270度環幕，實景體驗劇《關公的世界》通過溫酒斬華雄、夜讀春秋、過五關斬六將、華容道、水淹七軍、夢回桃園六個篇章體現關公的戎馬一生。

誰曾想經營狀況卻一直不好，景區游人寥寥。

據《焦點訪談》此前的報道，關公義園已經開門營業四年，關公像作為景區核心景觀吸引游客，但經營狀況并不十分理想，總收入不到1300萬元。而在建設中，僅關公雕像就花費了1.729億元，這與當地政府最初的期望值有一定的差距。

另據時代周報，剛開園時，游客若要近距離觀賞關公像，需花40元購買門票，而如想進入關公文化展示中心參觀，還需額外花120元買票。但自2019年3月18日起，關公義園對本地市民免費開放，只對外地游客收取40元/張的門票。

有游客在2018年就曾在知乎上吐槽稱：“圣像基座的表演項目至今無法開演，走到關公圣象北面，看到的是關圣宮的大門緊鎖，宮殿內原本開放的不知為何大門緊鎖，銹跡斑斑，門前雜草叢生!門前的宣傳海報已經破敗不堪，掛著的大紅燈籠也褪色了，整個園區完全失去了往日的風采!太震撼，荊州的城市地標居然成了廢墟一片！打聽了半天才知道，園區一直這樣冷冷清清，沒什么游客，關圣宮也經常大門緊關!耗費巨大的人力物力修建的城市坐標竟然成了廢墟一座。”

搬運費高達1.55億元

事實上，這座巨大公關像的問題并不僅僅在于吸引不了游客。

據中國網，荊州市自然資源和規劃局早在2019年6月24日曾給荊州市城管委員會發函：“荊旅集團在荊州古城東南側建設的關公圣像基座上的雕像未經規劃許可，請依法查處。”

同年8月，荊州市城管委下發函件，“經市自然資源和規劃局來函確認，你單位在荊州古城東南側建設的關公圣像基座上的雕像，未經規劃許可，違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定。現責令你單位于2019年9月30日前予以整改，并將整改情況回告我委。”

然而，據荊州市城管委執法督查科負責人向媒體介紹，發函至今一年有余，荊旅集團并未向該委反饋整改情況。

到了2020年10月，住建部官發布通報稱，經對媒體和群眾反映強烈的湖北省荊州市巨型關公雕像項目進行調查，“湖北省荊州市在古城歷史城區范圍內建設的巨型關公雕像，高達57.3米，違反了經批準的《荊州歷史文化名城保護規劃》有關規定，破壞了古城風貌和歷史文脈”。

同年12月底，湖北發布《關公雕像搬移工程——像體銅片拆解及異地組裝項目報建公告》，時隔9個月后，這座違建的巨型關公像終于開始了搬移。

據了解，關公像拆遷項目中，拆后異地組裝總投資4000萬元，項目名稱為“像體銅片拆解及異地組裝”，搬移工程總投資為1.55億。

不是個例!

類似巨型關公像這樣“貪大求高”的濫建現象并非孤例。

2020年，國家住建部通報巨型關公雕像的同時，還通報了貴州省獨山縣水司樓項目。

通報稱，貴州省獨山縣在影山鎮凈心谷景區內建設的水司樓，建筑高達99.9米，投資高達2.56億元，存在脫離實際、濫建“文化地標”、破壞自然景觀風貌等問題。

住建部強調要舉一反三，加強監管，完善制度，發現苗頭問題及時干預、糾正，堅決杜絕濫建“文化地標”等形象工程、政績工程。

巨型關公雕像和水司樓項目被通報，也給其他地方敲響警鐘。

據，多年來，地標情結在許多地方的主政者那里都很盛行，有歷史遺存之地自然不會放過那些歷史遺存，用地標呈現當地歷史文化之美;一些無歷史遺存的地方則會生搬硬套、無中生有，比如某地曾推出號稱“中國最高的瑪麗蓮·夢露”大型雕塑，后迫于輿論壓力拆除，某地修建了一個高150多米、造價超1億元的“生命之環”，至今孤零零的別無它用。

必須強調的是，公共財政支出應強調民生優先，這樣才符合群眾的切身利益。而脫離實際，罔顧民生需要，濫建文化地標，純屬勞民傷財。對此，地方相關決策者與相關部門并非不懂，但鑒于文化地標能為其政績“增光添彩”，也因修建地標建筑有油水可撈，地標建筑的決策與投資，就變得較為任性隨意了。

因此，要遏制地標建設亂象，就不能以地標建筑的多少和高低，來衡量城市的建設情況、綜合競爭力，更不能用于衡量地方官員政績。老百姓的工作、生活狀況、生活便利程度如何，社會治安、環境、政府服務等軟實力如何，才是城市建設情況、綜合競爭力和官員政績的真實體現。此外，還要賦予民眾更多參與公共建設決策的權力，在搞公共建設時先過民意關，有了公眾參與決策，地標建筑的建設才是理性權衡的結果。

本文來源：人民網、時代周報、(作者：何勇海)、中國網、中國經營報等

本期編輯：王婷婷