在9月22日世界無(wú)車(chē)日當(dāng)天,國(guó)際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布報(bào)告《零碳倒計(jì)時(shí)——四大車(chē)企在中、美、歐地區(qū)的碳排放及合規(guī)情況比較》(下稱(chēng)《報(bào)告》),統(tǒng)計(jì)了近年來(lái)大眾、豐田、現(xiàn)代-起亞與本田等四家跨國(guó)車(chē)企在華夏、美國(guó)、歐盟的乘用車(chē)車(chē)企二氧化碳限值(華夏目前尚未明確規(guī)定乘用車(chē)車(chē)企二氧化碳的排放標(biāo)準(zhǔn),本報(bào)告所使用的華夏乘用車(chē)二氧化碳限值指將華夏乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗達(dá)標(biāo)值通過(guò)燃料經(jīng)濟(jì)性和二氧化碳轉(zhuǎn)換系數(shù)轉(zhuǎn)換得出的相應(yīng)二氧化碳限值)達(dá)標(biāo)情況。數(shù)據(jù)顯示,四家車(chē)企同期在華夏的不達(dá)標(biāo)情況較其在歐盟或美國(guó)更為普遍。
根據(jù)不錯(cuò)、市場(chǎng)覆蓋度、品牌影響力等綜合衡量,《報(bào)告》選取整理了四家車(chē)企在華夏乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)情況(2016-2020),歐盟乘用車(chē)碳排放達(dá)標(biāo)情況(2016-2019)和美國(guó)輕型車(chē)溫室氣體排放達(dá)標(biāo)情況(2017-2019)并梳理出其在三大主要汽車(chē)市場(chǎng)——華夏、美國(guó)、歐盟的乘用車(chē)二氧化碳排放表現(xiàn)與影響因素。
《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2016-2020年間,四家車(chē)企在華夏均至少有兩次不達(dá)標(biāo),其中豐田五次不達(dá)標(biāo),本田與現(xiàn)代-起亞三次不達(dá)標(biāo),大眾則有兩次。
《報(bào)告》發(fā)現(xiàn),大眾、豐田、現(xiàn)代-起亞和本田在華夏的9家合資企業(yè)中,7家在2016年達(dá)到了乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)企,在2020年卻均未達(dá)標(biāo)。這意味著車(chē)企在燃料效率的進(jìn)展跟不上華夏日益收緊的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,2017年至2019年,四家車(chē)企在華夏的主要合資企業(yè)的乘用車(chē)年平均二氧化碳排放量均高于其在歐盟與美國(guó)的水平。其中,豐田合資企業(yè)廣汽-豐田在華夏的乘用車(chē)的二氧化碳排放量比豐田在歐盟平均高出30%,本田合資企業(yè)廣汽-本田的乘用車(chē)的二氧化碳排放量平均比本田在美國(guó)高出20%。
對(duì)此,綠色和平東亞地區(qū)零碳交通項(xiàng)目經(jīng)理江卓珊表示,氣候問(wèn)題日益緊迫,跨國(guó)車(chē)企在各市場(chǎng)差異化的碳排放表現(xiàn)不利于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共同努力,綠色和平敦促汽車(chē)企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)氣候變化的社會(huì)責(zé)任,不應(yīng)利用各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的差異推卸責(zé)任。
針對(duì)跨國(guó)車(chē)企在全球不同市場(chǎng)碳排放存在差異表現(xiàn),《報(bào)告》指出三大主要原因。首先,一些地區(qū)缺乏嚴(yán)格的乘用車(chē)二氧化碳排放法規(guī)以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰措施,難以對(duì)汽車(chē)企業(yè)的碳排放形成有效約束。盡管華夏從2016年起逐年收緊乘用車(chē)燃料消耗標(biāo)準(zhǔn),但在經(jīng)濟(jì)處罰方面仍落后于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。第二,車(chē)企在不同市場(chǎng)中采用的汽車(chē)燃料效率技術(shù)不均衡,在一定程度上導(dǎo)致了不同市場(chǎng)間的碳排差異。第三,近年來(lái)SUV車(chē)型在全球市場(chǎng)中不錯(cuò)增長(zhǎng)迅速,以華夏、美國(guó)市場(chǎng)蕞為突出。由于SUV車(chē)型的碳排放量相對(duì)較高,這也是造成車(chē)企在核心市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)燃料消耗達(dá)標(biāo)的重要因素。
對(duì)于各國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的政策制定者,《報(bào)告》指出歐盟的案例充分說(shuō)明了碳排放政策監(jiān)管的有效性,各國(guó)政府應(yīng)收緊汽車(chē)行業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)嚴(yán)格有效地執(zhí)行,對(duì)在當(dāng)?shù)靥寂欧挪缓弦?guī)的車(chē)企處以高額罰款。蕞后,政府應(yīng)加強(qiáng)交通方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)改善公共交通或提供補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)公眾更多地選擇低碳的出行方式。