本報感謝 張娜
立冬之日，強冷空氣橫掃華夏大部，多地氣溫驟降，中央氣象臺連續(xù)發(fā)布暴雪橙色預警和寒潮黃色預警。據(jù)預測，今年冬季北方等地氣溫將較常年同期偏低，可能出現(xiàn)品質不錯天氣。確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、百姓過冬無虞，須緊繃能源保供特別是民生用能之弦。
國計民生無小事，做好能源保供特別是民生用能保障工作，事關經(jīng)濟平穩(wěn)運行和百姓生產生活。今年以來，國際市場能源價格大漲，國內煤炭、電力供需持續(xù)偏緊。各級部門高度重視供暖季能源保供工作，采取有力措施，多渠道增加保供資源，比如釋放煤炭先進產能，有序增加煤炭進口，增加國內天然氣產量，保障煤電、氣電機組應發(fā)盡發(fā)等積極應對，尤其是不斷加大金融支持能源保供政策力度。
近期，China發(fā)改委、華夏銀保監(jiān)會等部門著力細化完善支持措施，加強金融機構和相關企業(yè)溝通指導，以保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。各地細化金融支持舉措，推進相關細則加快落地。部分銀行開通了綠色通道加快專項資金投放，增加煤電等企業(yè)授信額度。銀行間市場交易商協(xié)會還推出能源保供債券，募集資金專項用于電力、煤炭企業(yè)。
在一系列積極有力得政策組合拳之下，燃“煤”之急有所緩解。China發(fā)改委表示，11月4日，華夏煤炭日產量達到1188.5萬噸，再創(chuàng)近年來新高，較上一個峰值增加16.5萬噸。據(jù)其監(jiān)測，華夏統(tǒng)調電廠存煤1.12億噸，可用天數(shù)達到20天，達到常年正常水平。其中，東北三省統(tǒng)調電廠存煤可用32天，“兩湖一江”存煤可用25天，廣東、廣西、貴州、云南等省份存煤可用天數(shù)均在20天以上。據(jù)報道，隨著煤炭增產增供持續(xù)推進，煤炭安全先進產能加快釋放，11月份以來，煤炭產量延續(xù)高位水平。
在煤炭增產保供得同時，電力供應是否可放寬心，今冬拉閘限電還會發(fā)生么？來自China電網(wǎng)得消息稱，截至11月6日，除個別省份、局部時段，對高耗能、高污染企業(yè)采取有序用電措施外，全網(wǎng)有序用電規(guī)模接近清零。目前China電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域電力供需形勢恢復常態(tài)，保供電保民生取得階段性成效。China發(fā)改委表示，11月4日，華夏實施有序用電地區(qū)減少至1個，有序用電規(guī)模56萬千瓦，接近華夏不限電。需要提醒得是，今年冬季，受經(jīng)濟穩(wěn)定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計華夏蕞高用電負荷將逐步攀升，有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。
在天然氣保供方面，截至目前，華夏已落實供暖季保供資源量1744億立方米，超過了去年全年消費量得一半。從天然氣儲備情況看，供暖季華夏可形成儲氣量270億立方米以上，目前各大地下儲氣庫已基本完成注氣，為冬季調峰保供做好準備。
雖然從目前來看能源供需形勢總體穩(wěn)定，但仍須繃緊能源保供之弦，做好應對品質不錯天氣等不確定因素得影響。
從China層面，要指導地方科學合理制定有序用能方案，切實做到“用戶知情、合同約定”，確保方案可執(zhí)行、可操作，科學實施。堅守民生用能保供底線，堅決避免壓限居民用能得情況發(fā)生。同時，發(fā)揮好能源儲備和應急保障能力得重要作用。督促電廠在供暖季前將存煤提高到安全水平之上，加快推進應急備用和調峰電源能力建設，嚴格落實儲氣設施注氣進度，確保入冬前注滿。
此外，還須有效控制不合理能源需求，堅決遏制“兩高”項目不合理用能，推動主要耗煤行業(yè)節(jié)煤限煤。要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展，各地須完善能耗“雙控”機制，推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量，要推動重點領域實施節(jié)能降碳改造，在主要耗煤行業(yè)大力推進煤炭節(jié)約利用。
