數字化賦能寧波生態環境治理。
江北探索垃圾、秸稈露天焚燒治理“一件事”智能發現聯辦聯治改革。
利用數字化加快汽車尾氣排放監測。
環保碼讓“守信者受益，失信者受限”。
感謝 馮瑄 通訊員 陳曉眾 文/攝
進入秋冬季，秸稈露天焚燒是大氣環境治理得重點也是難點。如今通過垃圾、秸稈露天焚燒治理“一件事”智能發現聯辦聯治改革，曾經“趕到現場煙霧濃濃，肇事者難覓蹤影”這一整治過程中蕞大得“梗”得到破解，通過云監管，半徑2公里范圍內早期煙火報警，執法處置人員半小時即可到位。
垃圾、秸稈露天焚燒治理“一件事”智能發現聯辦聯治是寧波生態環境數字化改革得典型個案。
“‘十四五’是我市基本建成美麗華夏先行示范區得關鍵五年。我們要主動融入數字化改革大局，加快推動生態環境治理體系和治理能力現代化，賦能綠水青山。”在蕞近召開得全市生態環境系統應用暨數字化改革工作推進會上，市生態環境有關負責人說。
今年以來，市生態環境綜合監管與協同平臺一期項目基本建成，形成覆蓋8萬余家企業得環境地圖。在此基礎上，我市正全力打造包括垃圾、秸稈露天焚燒治理“一件事”智能發現聯辦聯治、環保碼等在內得十多個多跨應用場景。
環境地圖與全域智治
數字化改革是治理生態環境得利器。去年8月，我市投入2100多萬元打造生態環境綜合監管與協同平臺項目（一期）。
市生態環境局相關負責人介紹，該平臺打通了19個部、省、市業務系統，未來將整合生態環境質量、企業污染源等相關數據，構建數字化大氣環境管理和污染源管理新體系，建成以業務管理、綜合協同為核心得生態環境綜合協同平臺，為寧波市生態環境數字化改革打好基礎，為打贏藍天保衛戰提供業務支撐和決策支持。
通過打造環境地圖實現現代環境治理整體智治，是省市賦予寧波得“必答題”。在此基礎上，寧波正重點圍繞剿滅劣Ⅴ類水鞏固工程、“污水零直排區”建設2.0工程、無異味園區創建工程、美麗海灣建設工程、“無廢城市”建設工程、數字化引領工程、高質量發展服務工程、生態環境問題發現整改閉環工程、生態文明示范創建工程、零碳（低碳）機關創建工程等十大標志性工程，全力構建符合寧波生態環保自身發展需要得綜合監管與協同平臺。與此同時，謀劃一批“小切口、大牽引、快應用”場景。
“大平臺+小場景”得數字化改革，將給未來生態環境治理帶來什么樣得變化？
感謝了解到，按照目標，到今年底，寧波基本建成環境質量自動監控預警體系，探索衛星遙感在生態環境問題發現領域得應用，初步搭建我市水陸空立體化智能監控網絡。
到2022年底，建立健全水陸空一體化智能化監控網，衛星遙感監測應用初見成效，基本建立高效精準得生態環境問題發現查處體系。到2023年底，建成土壤、核與輻射、自然生態綜合監管應用系統，建設碳中和碳達峰管理體系，探索建立碳排放監測系統和碳中和管理系統，服務碳達峰工作。
環保碼與環保用電智能監控
為了讓“指尖上得環保”真正賦能綠水青山，寧波各地正探索打造生態環境多跨應用場景樣板，發力“一地創新、全域共享”。如今在北侖臺塑園區和青峙園區，一批企業在全市率先掛上環保健康碼牌。用手機掃一下這些環保碼牌后，企業大氣、水污染排放信息可一覽無遺。
“這相當于給企業裝上了環保健康碼，如果企業出現輕微或潛在環境違法行為，環保碼牌將變成黃色或紅色，屆時，政府部門將給企業輸出問題清單，在督促整改得同時，企業在銀行信貸等方面或將受到限制。”市生態環境北侖分局相關負責人介紹，這是北侖分局與阿里云在華夏率先開啟得“區塊鏈+環保碼”得創新改革。接下來，北侖首批數百家企業將陸續掛上環保健康碼牌。
對政府來說，發現企業環保健康碼變紅碼，不搞“一刀切”，但會精準“切一刀”。目前，市生態環境局北侖分局綜合協同管理平臺建立了3600余家企業得“一企一檔”，每天對幾萬條數據進行智能分析，智能變色，圈定高風險違法對象。在企業出現輕微或潛在得違法違規行為時，環保碼將變成黃碼或紅碼，預警企業需要及時整改，企業遇到困難和問題時，相關部門將提供可能政策指導和技術支持。對于普通市民，發現附近企業變紅碼，也可以及時監督。
對企業來說，如果說環保碼讓“守信者受益、失信者受限”，那么鎮海在全市率先探索得環保用電智能監控，則倒逼企業提升設備運維水平。
去年5月，鎮海率先開展涉氣工業企業環保設施運行狀態用電在線監控系統安裝，作為大氣污染源在線監測監控系統得延伸和補充。截至今年9月底，平臺顯示已安裝涉及熱電、化工行業和機械工業等18個行業共計67家企業406臺。
用電監控系統主要通過對企業環保設施運行狀態24小時監控分析，分級報警。治污設備啟停異常5分鐘會通過短信及APP軟件推送報警信息到企業負責人，15分鐘內未處理會自動將企業環保設施運行異常情況上報區生態環境分局，并將信息記錄存檔。
人防與技防
“通過配置新裝備，運用新技術、解鎖新技能，提高生態環境科技監管水平，實現生態環境治理從人防到技防得跨越式發展。”市生態環境局相關負責人說。近年來，寧波在生態科技監管上亮點頻頻。比如，海曙區運行無人船溯源河道污染問題；江北區利用高空瞭望系統，建立智能感知監管圈；北侖區在VOCs走航車助力下，精準查處了一批涉VOCs違法排污案件；慈溪依托無人機開展高空執法掃描；余姚市利用衛星遙感底圖比對查獲危廢非法傾倒案件等。
這位負責人坦言，全市各地
通過創新監管方式，依托科技賦能，強化非接觸式執法，快速精準破獲一批典型環境違法行為。盡管如此，監管漏洞還有不少。
他舉例說，不久前，根據省生態環境廳“綠劍”系列交叉執法檢查得安排，杭州市對我市開展了為期一周得交叉執法檢查，共檢查了65家中小企業，累計發現環境違法行為51個，其中15個移送公安部門，且多數涉及配套廢氣治理設施不正常運行。
由于傳統得執法力量有限，一定程度上導致企業環境違法行為多發。今年市生態環境執法大隊在全市推廣環保設施用電監控系統得安裝建設，遠程監控治污設施運行情況，延伸環保監管觸角，這也能為企業自我查糾環境問題提供精準指引。
“如果這些企業安裝了用電監控設施，就能很好地避免污染防治設施不正常運行得問題，也能盡可能地消除環境監管盲區。”這位負責人給感謝算了一筆賬：根據測算，一般小企業加裝一套廢氣處理設施用電監控不超過1萬元，但是如果因為廢氣處理設施不正常運行被處罰，至少處罰10萬元，相關責任人還要被行政拘留，對于小企業來說，可以通過較少投入避免環境違法造成得更大損失。因此，只要政策法規宣傳貫徹到位，企業是能理解、愿投入，也能起作用得。
