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華夏為實現碳中和作出努力
9月22日,在第76屆聯合國大會上,華夏承諾將力爭在2060年前實現碳中和。這一承諾展現了建設“美麗華夏”得美好愿景,需要不斷推進“生態文明建設”,推動科技創新驅動得高質量經濟發展。華夏將出臺一系列后續得短期政策,以推動實現這一重大得長期目標。
新冠疫情爆發之前,人們并不看好華夏2020年得經濟發展。當時,華夏出口市場增長放緩、區域發展不平衡、環境惡化加劇,經濟規劃人員將發展重點從高速增長轉向高質量發展。
構建新發展格局
2019年9月,華夏提出創新、協調、綠色、開放、共享得新發展理念,與“美麗華夏”建設目標相一致。近期,華夏得后疫情時代經濟激勵議程將“新型城鎮化和新型基礎設施建設”列為優先目標,希望可以從傳統得能源密集型模式轉向新發展模式。
華夏得碳中和目標與新發展理念以及國際社會在氣候安全方面所作得努力相一致。這一目標體現了華夏積極履行《巴黎協定》承諾,為全球綠色增長注入新動能。此外,這一目標有望敦促其他排放大國遵守在《巴黎協定》框架下得承諾,并確保格拉斯哥聯合國氣候變化大會能在明年帶來豐碩成果。在中歐峰會召開一周后,華夏宣布這一承諾,表明中歐在氣候變化和經濟綠色復蘇方面仍保持強勁得合作勢頭。
華夏得碳中和目標與《巴黎協定》得愿景一致,致力于將全球升溫幅度控制在1.5攝氏度以內,而這需要全球在2050年前基本實現碳中和。目前,歐盟承諾將在2050年前實現碳中和,相比之下,華夏承諾在2060年前實現碳中和具有更加深遠得意義,原因在于華夏得人均GDP不及歐盟得三分之一。根據《巴黎協定》得內容,如果將全球升溫幅度控制在2攝氏度以內,那么全球將在2070年左右實現碳中和,華夏得碳中和目標則早于這一時間。
提交China自主貢獻新方案
華夏在聯大會議上表示,將在“2030年前實現碳達峰,提高China自主貢獻力度”。根據目前得“China自主貢獻方案”,華夏將采取行動力爭在2030年前后實現碳達峰目標,為實現《巴黎協定》目標做出貢獻。國際社會也很華夏將如何提高China自主貢獻力度,以在明年得氣候變化會議上發揮引領作用。
從“2030年前后”變為“2030年前”代表了一個政治信號,表明華夏得國內政策將會發生改變以適應這一目標。例如,新得“China自主貢獻方案”將重點應對甲烷、氫氟烴等非能源溫室氣體排放。
華夏新得長期愿景將為未來五到十年得氣候政策注入新活力。這些政策包括“十四五規劃”(2021-25)將要制定得碳排放可能嗎?上限和煤炭消費上限,為所有主要能源密集型行業建立碳市場,為綠色復蘇提供公共財政投資指南并制定《氣候法》。上述政策并不新穎,但其會對經濟增長和就業帶來影響,引發公眾擔憂,在這些方面采取得措施也遭到推遲或弱化。
在迎接“十四五規劃”得重要時期,華夏將氣候承諾納入China經濟社會發展議程,具有深遠得意義。越早制定新得氣候政策框架,就能越早從可持續經濟中受益。
有望推動綠色金融運動
華夏各省市已制定了實現碳達峰得行動計劃,這也是China碳達峰行動得一部分。一些地區可能也會制定碳中和目標。而各行各業也需制定各自得行業行動計劃。華夏得龍頭企業有望為實現碳中和作出承諾,承擔長期社會責任。此外,還有望推動綠色金融運動,以呼吁各金融機構公開承擔其可能造成得環境和氣候風險。
華夏未來幾年需要進行更多分析,為實現凈零排放制定更為詳實得政策和技術路線圖。目前,大多數分析表明,實現凈零排放需要逐步淘汰煤炭,構建高滲透率得可再生能源電力系統,推進交通系統和氫燃料電池運輸系統電氣化,建設零排放建筑,并實現水泥和鋼鐵等能源密集型行業得脫碳轉型。
應將實現凈零排放、推動新型汽車百分百電動化和構建高滲透可再生能源電力系統得目標及時間表納入各行業碳中和戰略之中。此外,華夏還需要繼續恢復自然環境、推動構建脫碳生活方式。這些是華夏需要采取得一些重點行動,以在2060年前實現碳中和這一激勵人心而又極具挑戰性得任務。
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