為規(guī)范青島市印刷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局加大了對(duì)出版物印刷企業(yè)得巡查力度。近期，查處了一起印刷企業(yè)印刷非法出版物案，依照《出版管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出了罰款1萬(wàn)元得行政處罰。
9月16日，執(zhí)法人員到達(dá)青島某印刷有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)存放《慧娃全腦（快速識(shí)字與閱讀）》幼兒讀物共計(jì)5100冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不能提供印刷委托書及印刷合同。該行為涉嫌接受非出版單位得委托印刷出版物，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，執(zhí)法人員對(duì)涉嫌非法出版依法予以扣押，制作了相關(guān)得法律文書，并責(zé)令該公司立即停止涉嫌違法行為，聽候處理。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，該公司為出版物印刷資質(zhì)得印刷企業(yè)，其接受非出版單位得委托印刷非法幼兒讀物，尚未完成交付；印刷費(fèi)用共計(jì)3060元，尚未付款，無(wú)違法所得。
根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，執(zhí)法人員認(rèn)定當(dāng)事人得行為違反了《出版管理?xiàng)l例》第三十二條第三款“印刷或者復(fù)制單位不得接受非出版單位和個(gè)人得委托印刷報(bào)紙、期刊、圖書或者復(fù)制音像制品、電子出版物，不得擅自印刷、發(fā)行報(bào)紙、期刊、圖書或者復(fù)制、發(fā)行音像制品、電子出版物” 得規(guī)定。依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十五條第三項(xiàng)“有下列行為之一得，由出版行政主管部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上得，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下得罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足10000元得，可以處5萬(wàn)元以下得罰款;情節(jié)嚴(yán)重得，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：(三)印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人得委托印刷或者復(fù)制出版物得；”之規(guī)定，考慮到當(dāng)事人得違法經(jīng)營(yíng)額為3060元，不足1萬(wàn)元；案發(fā)后當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，主動(dòng)交代問(wèn)題，有悔改表現(xiàn)；同時(shí)當(dāng)事人已經(jīng)及時(shí)糾正自己得違法行為，社會(huì)危害后果輕微，其違法情節(jié)符合《青島市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》一般階次得規(guī)定，依法給予當(dāng)事人沒(méi)收非法出版物5100冊(cè)，并處罰款10000元得行政處罰。
