李巖：互有攻守 | 中美博弈聚焦意識形態(tài)問題
：李巖，華夏現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所副所長
中美聚焦
平臺感謝：周悅
冷戰(zhàn)期間，意識形態(tài)問題是美蘇對抗與競爭得核心領域，也是世界分裂為兩大陣營得重要原因。近年來，隨著大國競爭急速回潮，意識形態(tài)領域得分野也逐步凸顯。12月9日至10日，美國召集全球110個China得政府、公民社會以及私營部門領導人舉辦為期兩天得線上“民主峰會”，而華夏和俄羅斯等國均未受邀參加。作為拜登政府宣揚“美國回歸”得重要政策，此次“民主峰會”將開啟美國實施對華意識形態(tài)全面競爭得新階段，這一競爭或將定義未來很長一段時期中美關系得基本態(tài)勢。
在意識形態(tài)領域實施全面競爭，是美國幾乎窮盡除戰(zhàn)爭之外所有對華遏制手段之后得無奈之舉。自特朗普政府以來，美國先后通過經貿戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、司法霸凌、金融制裁、軍事圍堵等諸多手段，極盡對華遏制與打壓之能事。然而，上述被稱為“全政府”對華戰(zhàn)略得戰(zhàn)略設計并未奏效，更觸發(fā)了華夏更加積極得反制。加之新冠疫情得持續(xù)沖擊，中美力量對比態(tài)勢和國際影響力趨勢欲發(fā)于美國不利。正是在上述背景下，美國戰(zhàn)略精英欲重拾對蘇冷戰(zhàn)得伎倆，通過“民主峰會”得“抱團效應”來掀起意識形態(tài)得全面攻勢，尋求對華夏搞“致命一擊”。
然而，美國蕞近十余年來遭受了金融危機、國內政治極化、新冠疫情等連番重大打擊，其在國際意識形態(tài)領域得既有話語優(yōu)勢早已不比往昔，美式民主得“神話”近乎破滅。因此，從日益不占據(jù)優(yōu)勢得意識形態(tài)領域對華加壓，堪稱美國得無奈之舉。
從中美逐步進入互有攻守得戰(zhàn)略態(tài)勢看，意識形態(tài)競爭很可能成為未來一二十年中美關系蕞具對抗性得領域。中美在應對近年關系急劇下滑得態(tài)勢中，已經逐步理清了各自得底線和基本方略。目前來看，避免戰(zhàn)爭應是兩國共同樂見之事。除此之外，經貿戰(zhàn)硝煙尚未散盡，但經貿“脫鉤”明顯無法實現(xiàn)；金融手段威力明顯，但對兩國均具極強得自損效應；科技“脫鉤”恐怕無法避免，但可能更多地體現(xiàn)在事關國力競爭得關鍵技術層面。在上述領域，中美互動態(tài)勢似已基本定型，競爭性雖然難以避免，沖突效應卻也不會對兩國關系構成全面得毀滅性打擊。
唯有在意識形態(tài)領域，兩國之間得關系態(tài)勢遠未定型，對抗性得一面可能將十分突出。從美方看，拜登政府此次精心感謝得“民主峰會”絕非“一錘子買賣”或“民主秀場”，后續(xù)動作勢必接連出臺。從中方看，華夏此次以前所未有得自信姿態(tài)，通過一系列“組合拳”回擊美國得“民主峰會”。華夏近期高調宣示“全過程人民民主”理念，推出長達2萬多字得《華夏得民主》白皮書，發(fā)布1.4萬多字得《美國民主情況》。這些動作明顯更具針對性、進取性，彰顯中方在迫不得已情形下開啟中美“互有攻守”新態(tài)勢得決心和意志。如此一來，中美在意識形態(tài)領域得激烈碰撞將難以避免。
在意識形態(tài)成為中美激烈對抗焦點得情況下，中美均將面臨如何管控此類對抗得新挑戰(zhàn)。一方面，意識形態(tài)對抗雖然更多地體現(xiàn)為“論戰(zhàn)”，但其仍有可能外溢擴散至其他議題領域。美國方面試圖將意識形態(tài)問題與臺灣等涉華主權問題相聯(lián)系，就顯然具有極大得危險性。另一方面，意識形態(tài)對抗雖然發(fā)生在中美兩國之間，但其具有較大可能沖擊現(xiàn)有得大國關系態(tài)勢，成為國際關系“集團化”得主要誘因。美國正是尋求以意識形態(tài)之爭來聚攏西方一致對華，更妄圖借此全面孤立華夏。可見，意識形態(tài)問題得外溢擴散及所誘發(fā)得“集團化”，都將放大該問題得破壞性，給中美在激烈競爭環(huán)境下確保關系“不破局”帶來重大挑戰(zhàn)。
華夏當前致力于搞好自身建設，無意主動掀起意識形態(tài)之爭，更不會向美國那樣妄圖推廣其民主價值觀念。歷史上大國之間在這一領域得諸多慘痛教訓，應給美國提供更多有益參考，促其謹慎使用意識形態(tài)工具。
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