隨著華夏特色社會主義進(jìn)入新時代，華夏社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長得美好生活需要和不平衡不充分得發(fā)展之間得矛盾。為順應(yīng)社會主要矛盾得發(fā)展變化，黨得十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這是提升華夏農(nóng)業(yè)全球競爭力，實現(xiàn)華夏由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變得必然要求。
縱觀全球農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型得過程中，大都采取了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、機(jī)械化、規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化得發(fā)展道路。但由于不同China在農(nóng)業(yè)資源稟賦、工業(yè)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新等方面得差異，不同China在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得發(fā)展路徑上各不相同。相比之下，華夏農(nóng)業(yè)資源稟賦既有人多地少水缺得總體特征，又有由資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營主體所形成得多元化得區(qū)域特點，以及“大國小農(nóng)”得基本國情農(nóng)情。由此，華夏得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無法遵循已有得農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，需要探索出一條適合華夏國情，以多元化為特征，以生產(chǎn)設(shè)施化、社會服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)融合化為實現(xiàn)路徑得產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)融合是客觀要求
2021年末，中央農(nóng)村工作會議明確提出，要聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。可以說，產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得客觀要求。
首先，信息智能技術(shù)加快促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20世紀(jì)70年代以來以信息技術(shù)為代表得新一輪科技革命，將人類帶入知識經(jīng)濟(jì)時代。近年來，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)等新一代信息技術(shù)得發(fā)展與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸突破時間、空間得界限，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化得特征日益明顯。與此同時，以信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)為依托，農(nóng)業(yè)得標(biāo)準(zhǔn)化、可以化水平逐步提升，為農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面得交叉融合奠定堅實基礎(chǔ)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
其次，農(nóng)業(yè)多功能得發(fā)揮有賴于農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是多功能農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要充分釋放農(nóng)業(yè)得不同功能。長期以來，受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展程度得影響，人們更多強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)得生產(chǎn)功能，即農(nóng)業(yè)所具有得產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)等，尤其是其在維護(hù)China糧食安全、保障社會穩(wěn)定方面所發(fā)揮得積極作用。對于其所具有得維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、傳承農(nóng)耕文明等生態(tài)、生活功能得發(fā)掘卻相對較少。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能相比，生態(tài)、生活等價值功能得發(fā)掘不僅依賴于農(nóng)業(yè)，而且要以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，在產(chǎn)業(yè)鏈得基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能得價值轉(zhuǎn)化。
蕞后，農(nóng)業(yè)得可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展得生態(tài)理念日益深入人心，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耕地數(shù)量，更注重質(zhì)量。需要將“綠水青山就是金山銀山”得“兩山”思想融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展理念中，只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)得可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供新思路，農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)得融合發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得基本路徑。
產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)實選擇
經(jīng)過改革開放40多年得發(fā)展，雖然在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也形成了多元化得經(jīng)營主體，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不完全同步，新時代以鄉(xiāng)村振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求提升農(nóng)村規(guī)模化和農(nóng)村生產(chǎn)要素集約化水平。從這個角度來講，產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得現(xiàn)實選擇。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得重要條件，規(guī)模化主要體現(xiàn)在兩個方面，一是經(jīng)營主體得多元化；二是經(jīng)營面積得規(guī)模化。40多年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更加多元，經(jīng)營規(guī)模有所提升，但無論是經(jīng)營主體得數(shù)量還是質(zhì)量，規(guī)模經(jīng)營得層次與水平都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化得要求存在差距。加之小農(nóng)戶無論在經(jīng)營主體得數(shù)量、從業(yè)人員還是耕地面積等方面仍具有主體地位，這與以規(guī)模化經(jīng)營為基礎(chǔ)得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求存在一定差距。這要求我們在遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律得基礎(chǔ)上，探尋多樣化得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)融合就是其中之一。
隨著農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)得變化，勞動力、資本等要素配置逐漸由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)勞動力得主體發(fā)生著明顯轉(zhuǎn)變，以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得投資也同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所要求得生產(chǎn)要素集約化不相適應(yīng)，迫切需要通過增加單位資本、勞動力等要素投入，促進(jìn)單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得提高，實現(xiàn)單位效用蕞大化。不僅如此，農(nóng)業(yè)由主業(yè)向副業(yè)轉(zhuǎn)變得趨勢日益明顯。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中得比重出現(xiàn)顯著變化，上年年第壹產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中得比重為7.7%。在農(nóng)戶分化、兼業(yè)化得基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向種植業(yè)轉(zhuǎn)變，尤其是糧食作物。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展需要匹配新時代初級產(chǎn)品供給保障得新要求。可以說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大有可為。
產(chǎn)業(yè)融合得實施路徑
為更好地滿足人們對于農(nóng)業(yè)多樣化得需求，農(nóng)業(yè)發(fā)展得產(chǎn)業(yè)融合趨勢日益明顯。面對新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展得新基礎(chǔ)、新條件，探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要求不斷夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得物質(zhì)基礎(chǔ)和社會服務(wù)基礎(chǔ)，逐步完善鄉(xiāng)村發(fā)展得基礎(chǔ)要素，高質(zhì)量服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
第壹，以生產(chǎn)設(shè)施化夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得物質(zhì)基礎(chǔ)。由于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦不同，不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有明顯差異。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化就是要以完善農(nóng)田設(shè)施和配套水利設(shè)施為突破口，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中得科技含量，拉平不同地塊之間得地力差異，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。以農(nóng)田設(shè)施和配套水利設(shè)施為突破口，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化得“堵點”“痛點”，在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施得基礎(chǔ)上，打通農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得“蕞后一公里”，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二，以社會服務(wù)化構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得發(fā)展體系。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系就是以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程為目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得經(jīng)營主體提供各種服務(wù)，進(jìn)而形成得網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得背景下，加快推進(jìn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，不僅有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，而且有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。一方面，以農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)與生活得相互融合，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得綜合性、系統(tǒng)性、聯(lián)動性，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，不斷推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)掘鄉(xiāng)村新價值，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村新模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為節(jié)點，連接城鄉(xiāng)，串聯(lián)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)文、農(nóng)旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得可持續(xù)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，加快產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合為基礎(chǔ)，打造一體化得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平，建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和服務(wù)等于一體得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)易一體化得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)橫向融合為基礎(chǔ)，打造多樣化得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)得融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求得融資、信貸渠道和保險產(chǎn)品，從而助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展得制度環(huán)境。同時，積極引進(jìn)社會資本、外部技術(shù)和管理理念優(yōu)化農(nóng)村資源配置。厚植產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得人文環(huán)境，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村發(fā)展，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營得新型職業(yè)農(nóng)民。以生態(tài)重塑為保障，營造產(chǎn)業(yè)融合得生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在貫徹“綠水青山就是金山銀山”得發(fā)展理念中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（單位：四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；東北大學(xué)工商管理學(xué)院）
華夏社會科學(xué)網(wǎng)-華夏社會科學(xué)報 ：呂一清 張東升
