?感謝 趙波 通訊員 張鑄祥
交通基礎設施建設今年完成投資226.6億元,進一步完善全市綜合立體交通網;加快建設現代物流網,優化形成上合商貿物流樞紐等6個樞紐經濟區和11個物流產業園空間布局;打造一流軌道交通產業,提升上合示范區多式聯運綜合服務能力,打造交通強國青島樣板;開通運營地鐵4號線,優化調整地鐵關聯公交線路20條;完善膠東半島城際鐵路網,加快實施膠東經濟圈交通一體化……1月20日上午,青島2022年全市交通運輸工作會議上,青島市交通運輸局黨組書記、局長李虎成表示,青島交通運輸領域今年將全面實施“七大攻堅行動”,加快建設國際性綜合交通樞紐城市、國際物流中心城市,打造交通強國青島樣板,鞏固提升China現代公交都市示范城市水平,推進行業治理體系和治理能力現代化,推進膠東經濟圈交通一體化發展,為全市經濟社會發展當好開路先鋒。
會議指出,2022年將重點實施“七大攻堅行動”:一是實施交通基礎設施建設攻堅行動,加快建設國際性綜合交通樞紐城市;二是實施現代物流發展攻堅行動,建設國際物流中心城市;三是實施交通強國建設攻堅行動,打造交通強國青島樣板;四是實施運輸服務提質增效攻堅行動,鞏固提升China現代公交都市示范城市水平;五是實施改革創新攻堅行動,推進行業治理體系和治理能力現代化;六是實施膠東經濟圈交通一體化攻堅行動,推動快聯快通、抱團發展;七是實施作風提升攻堅行動,為交通發展提供堅實保障。
會議由市交通運輸局黨組副書記、副局長劉高軍主持,局安全監督處、市公路事業發展中心、膠州市交通運輸局、城運控股集團負責同志作了交流發言。局領導班子成員,局機關副處級以上領導干部,局直單位、各區市交通運輸局主要負責同志,省港口集團青島港、國鐵濟南局青島站、國際機場集團、城運控股集團、地鐵集團、城投集團(交發集團)負責同志在主會場參加會議。邀請市紀委監委派駐第十三紀檢監察組、行業協會負責同志參加。各區市交通運輸局、局直各單位在分會場參加會議。
相關連接:“七大攻堅行動”
(一)實施交通基礎設施建設攻堅行動,加快建設國際性綜合交通樞紐城市。
以交通基礎設施建設三年攻堅行動為抓手,以雙港引領、三圈協同、四網支撐、五化驅動“2345戰略”為實施路徑,加快實施總投資1510.22億元得63個交通基礎設施建設項目,2022年完成投資226.6億元,進一步完善全市綜合立體交通網。
一是鞏固提升國際樞紐海港地位。進一步優化港口功能布局,推進碼頭泊位、倉儲堆場、防波堤工程等18個港口重點項目建設。加強港口公用設施維護,推進公共航道維護性疏浚作業,提升保障能力。完善港口集疏運體系,董家口至沂水鐵路力爭年內開工建設,加快明董高速建設,啟動沈海高速(南村至日照界段)改擴建項目。持續優化口岸服務,加強口岸收費監督。鞏固引航體制改革成果,縮短船舶靠離泊時間,實現船舶通航效率與碼頭裝卸效率得高效匹配。
二是加快建設國際性樞紐機場。提升機場樞紐能級,穩固運營至日韓及港澳臺地區得客運航線,適時推進其他國際客運航線復航。認真落實《關于支持航空產業發展得實施意見》,加快國際航空貨運發展,開通至洛杉磯、法蘭克福、紐約3條洲際全貨機航線,研究開通至RCEP簽約國、“一帶一路”沿線國全貨機航線,搭建“空中絲路”。加強至華夏核心城市及重點城市得“空中快線”建設,優化至國內三、四線城市得航線網絡布局。大力支持通用航空等航空產業發展。
三是完善沿海鐵路樞紐功能。加快濰煙鐵路、萊榮鐵路建設。青島至京滬高鐵幫助通道鐵路控制性工程開工建設,打通青島面向膠東經濟圈以及南下高速鐵路通道。積極推動紅島站和城陽站開通。啟動青島鐵路樞紐普速列車外遷工程,釋放青島樞紐高等級列車開行能力。協調優化調增青島至濟南得一站直達列車,提升鐵路客運樞紐服務能力。
四是統籌布局全域公路網。進一步加強公路建設項目得路網規劃、技術方案、建設時序、資金管理等方面得市級統籌能力,通過試行全過程工程與代建制相結合得組合方式,形成一整套適應全市公路網體系建設新要求得建設推進模式。
加快青蘭高速公路(雙埠至河套段)改擴建、藍谷至膠東國際機場快速通道、國道204大沽河橋梁等工程建設,提升公路支撐保障能力。堅持優化存量與擴大優質增量相結合,實施17個普通國省道改擴建、25個大中修項目,扎實推進治超非現場執法系統建設,提升國省道路況質量和服務能力。持續推進“四好農村路”提質增效,新改建和養護農村公路1000公里,繼續實施通戶道路硬化工程,切實解決村民出行“蕞后一米”問題。
(二)實施現代物流發展攻堅行動,建設國際物流中心城市。
依托日益完善得綜合立體交通網,加快建設現代物流網,持續促進物流降本提質增效。
一是優化物流樞紐網絡。發揮生產服務型(港口型)和商貿服務型China物流樞紐功能,優化形成前灣航運物流樞紐、上合商貿物流樞紐等6個樞紐經濟區和11個物流產業園空間布局,加快推進蘇寧(上合)跨境電商智慧產業園、京東跨境電商智慧物流園等12個總投資170億元得物流項目建設。
二是激發物流市場活力。加強市場主體培育,加快打造優質物流服務品牌,不斷壯大骨干物流企業規模。做好ChinaA級物流企業評估和冷鏈物流企業星級評估工作,新增ChinaA級物流企業6家、總數達到106家。物流業增加值達到1370億元。
三是深化區域物流合作。依托青島港口優勢,加強與沿黃流域China物流樞紐城市合作。整合山東半島城市群物流資源,打造區域性中歐班列(齊魯號)集結中心,中歐班列開行660列。海鐵聯運量突破185萬標準箱,繼續保持華夏沿海港口首位。
(三)實施交通強國建設攻堅行動,打造交通強國青島樣板。
完善交通強國試點實施機制,加大試點推進力度,推動各項重點任務落實,加快形成一批可復制可推廣得典型經驗。
一是打造一流軌道交通產業。支持軌道交通產業示范區管委和有關高速列車技術創新企業,開展高速動車、高速磁浮、核心系統及零部件等關鍵核心技術攻關,完成時速600公里級高速磁浮列車樣車研制,突破氫燃料電池混合動力有軌電車相關技術,建成軌道交通車輛系統集成China工程實驗室、高速磁浮試驗中心、高速磁浮試制中心三個試驗平臺并交付使用。
二是提升上合示范區多式聯運綜合服務能力。開展多式聯運“一單制”試點,深化上合示范區中歐中亞班列上合多式聯運“一單制”試點工程建設,啟動建設上合示范區多式聯運綜合服務平臺項目。做強“日韓陸海快線”多式聯運品牌,推動青島港與日、韓港口合作,開展面向上合組織內陸China得海鐵聯運服務合作,持續開展海鐵聯運國際中轉集拼業務。
三是加快智慧交通建設。推進行業管理數字化轉型,加快建設交通運輸一體化應用平臺,完成交通運輸行政執法綜合管理與指揮平臺、智慧引航服務系統一期項目建設。完善巡游出租汽車服務監管系統、現代航運服務信息化支撐保障平臺功能。拓展智慧交通應用場景,打造藍谷至膠東國際機場快速通道智慧公路示范工程。加快ETC智慧停車城市建設試點,覆蓋泊位3萬個。加快智慧港口建設,支持青島港研發新一代集裝箱自動化碼頭智能生產系統,推進傳統碼頭自動化改造,深化5G、北斗、物聯網等港口場景應用。
(四)實施運輸服務提質增效攻堅行動,鞏固提升China現代公交都市示范城市水平。
深入實施城市公交優先發展戰略,不斷提升全市公共交通服務水平。
一是優化公共交通網絡。開通運營地鐵4號線,運營線路達到7條、314.8公里,加強地鐵線網銜接,優化早晚高峰運力和運營服務安排。提高公共交通銜接效率,降低公交與地鐵線路重復系數,優化調整地鐵關聯公交線路20條,織密微循環公交網絡,緩解背街小巷、大型社區、老城區等區域出行難題。
二是推動公共交通基礎設施建設。推進公交場站建設,加快配建新建小區、商業中心公交首末站,開工甘泉路1處、建成唐山路等3處、投用國金中心等5處公交場站。協調公安交警部門繼續施劃公交專用道,推動公交專用道“連線成網”,提高公交車輛運行速度和準點率。適時更新新能源公交車,同步配建充電設施。協調推進港灣式車站及電子站牌等配套設施建設。
三是提升公交便民水平。延長旅游季地鐵、公交線路末班車時間。鼓勵公共交通兼容多種電子支付方式,實現“青島健康碼”與公交、地鐵乘車碼融合互認。推動新開通地鐵線路自助售票設備升級加載琴島通卡充值功能。進一步加強數字人民幣在公共交通領域得推廣應用。
(五)實施改革創新攻堅行動,推進行業治理體系和治理能力現代化。
樹立底線思維,強化服務意識,深化改革創新,全面提升行業治理水平和可持續發展能力。
一是強化安全風險管控。系統推進安全生產專項整治三年行動,開展危險貨物運輸等重點領域專項整治。加強港口危險貨物監管,推行安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。完善港口安全事故應急預案,納入城市應急管理體系,健全港地聯動快速反應機制。
二是持續優化營商環境。搶抓央企外遷戰略機遇,加強高質量招商引資,聚力招大引強,形成全鏈條、集群式交通產業發展格局。深化交通運輸法治政府部門建設,扎實落實黨政主要負責人履行推進法治建設第壹責任人職責。
開展青島市機動車駕駛員培訓管理條例修訂調研,推進軌道交通乘客守則等文件制定修訂。深化“放管服”改革,繼續推進依申請政務服務全流程電子化,加大“電子證照”推廣力度,落實“證照分離”改革措施,提升惠企便民服務水平。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加強“互聯網+監管”,開展“信用交通市”試點,積極構建以信用為基礎得新型監管機制。發揮行業商協會作用,加強行業自律管理。持續加大執法力度,嚴厲打擊交通運輸違法違規行為。落實“誰執法誰普法”普法責任制,強化法治宣傳教育工作。
三是打造綠色低碳交通體系。統籌開展交通運輸碳達峰碳中和工作,推進新一輪“四減四增”行動,持續優化運輸結構,推進公轉鐵、公轉水、公轉管道。打好藍天保衛戰,抓好交通項目工地揚塵、營運車輛管控、港口污染防治等工作,完成北京冬奧會空氣質量保障任務。加強新能源、清潔能源車輛在交通運輸領域推廣應用。不斷提高船舶岸電使用率。
四是持續抓好常態化疫情防控。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,因時因勢調整優化疫情防控舉措。嚴格落實交通場站“測溫+驗碼”、交通工具客座率控制、日常通風消毒、重點人群定期核酸檢測、疫苗接種等防控措施。強化一線從業人員防護,認真做好中、高風險地區來青人員查驗管控,突發狀況第壹時間妥善處置。
(六)實施膠東經濟圈交通一體化攻堅行動,推動快聯快通、抱團發展。
堅持交通先行,勇當膠東經濟圈一體化發展得開路先鋒,夯實區域協調發展得基礎支撐。
一是打造“軌道上得膠東半島”。完善膠東半島城際鐵路網,加快推動青島都市圈市域鐵路及膠東半島城市群鐵路公交化運營,利用既有鐵路資源增開膠東半島市域列車、城際列車,適時增開青島主城區經膠東國際機場至濰坊,臨沂經青島西至威海得城際列車,形成“一縱一橫”軌道交通主軸。
二是優化快速便捷得公路網。完善膠東經濟圈高速公路主骨架,推進既有高速公路擴能升級,完成濟青高速中線(濰坊至青島段)主體工程建設,推進董梁高速(沈海高速至新泰段)、萊州至青島高速項目前期工作。暢通半島交通一體化協作機制,加快毗鄰市間得瓶頸路段和未貫通道路規劃建設,省道219灰里線(青新高速至平度高密界段)拓寬改建工程實現主體完工,推進青島與濰坊間得省道220平日線(劉家張村至平度高密界段)改建工程、國道204煙滬線(國道517至前馮北村段)改建工程等項目前期工作,實施西海岸和諸城間土路硬化工程。
三是加快運輸服務一體化。鼓勵引導道路客運企業擴大定制客運范圍和規模,豐富定制客運服務線路和產品,重點發展青島至膠東其他地市得定制客運線路,適時開通日照五蓮至董家口地鐵站、高密火車站至膠州火車北站線路。落實《膠東五市交通運輸信息資源交換共享方案》,推動交通運輸信息資源開放共享和高效利用,探索出行信息、跨區域執法信息、道路客貨運等數據資源共享。繼續組織開展膠東五市跨區域同步執法和聯合執法。
(七)實施作風提升攻堅行動,為交通發展提供堅實保障。
全面加強黨得領導,不斷強化作風建設,開展“作風改進提升年”活動,引導廣大干部職工樹牢“嚴、真、細、實、快”作風,為交通運輸事業發展凝聚正能量。