華夏多措并舉 保障糧食安全(可能解讀)
受訪可能:華夏社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥
據(jù)美國《世界谷物》雜志報(bào)道,華夏在全球糧食安全方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。所有China都發(fā)誓要把確保國內(nèi)糧食安全作為首要任務(wù),但是近年來沒有哪個(gè)China比華夏更加致力于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
報(bào)道稱,華夏人口占世界總?cè)丝诓坏?0%,卻擁有世界一半以上得玉米、大米和小麥。
2021年華夏糧食總產(chǎn)量13657億斤,比上年增加267億斤,增長2.0%,連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。2021年華夏糧食大豐收來之不易。首先,新冠肺炎疫情在華夏多地發(fā)生,對種植工作造成影響;其次,糧食生產(chǎn)面臨化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲得不利因素;另外,部分地區(qū)出現(xiàn)品質(zhì)不錯(cuò)災(zāi)害天氣導(dǎo)致減產(chǎn)。但華夏地大物博,一個(gè)地方減產(chǎn)不影響總體糧食產(chǎn)量持續(xù)增加。
華夏得糧食進(jìn)口也處于歷史高位。2021年華夏進(jìn)口糧食16453.9萬噸,同比增長18.1%,玉米、大豆、小麥等進(jìn)口較多。值得一提得是,玉米等糧食品種國際價(jià)格得上漲,并不是由于華夏進(jìn)口量得增加,而是因?yàn)槌隹贑hina減產(chǎn),導(dǎo)致國際市場供給減少。
糧食安全對于華夏這個(gè)人口大國而言,關(guān)系重大。現(xiàn)在華夏得糧食安全保障水平很高,糧食供給總量充足,庫存水平較高。但華夏糧食生產(chǎn)得結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,突出表現(xiàn)為大豆、玉米等雜糧缺口較大,而稻谷出現(xiàn)了階段性過剩得情況。
為了保障糧食安全,華夏多措并舉:第壹,實(shí)施黨政同責(zé)政策,強(qiáng)化地方政府得責(zé)任,各地糧食得播種面積總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增;第二,大力培育推廣優(yōu)良品種,達(dá)到糧食產(chǎn)量得增長;第三,在品質(zhì)不錯(cuò)災(zāi)害天氣發(fā)生后,采取補(bǔ)種、田間管理等補(bǔ)救措施,減少災(zāi)害造成得損失;蕞后,提高蕞低收購價(jià)格,并擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍和力度,進(jìn)而提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
華夏把自身得糧食安全問題解決好,就是對全球糧食安全得貢獻(xiàn)。和美國將糧食援助作為政治外交手段不同,華夏與世界糧食計(jì)劃署等國際組織合作,積極參與全球糧食安全治理,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2021年,國際糧食減損大會(huì)在山東省濟(jì)南市召開,有利于凝聚國際社會(huì)在糧食減損方面得共識,構(gòu)建全球共同節(jié)糧減損得良好氛圍,增強(qiáng)疫情下世界糧食安全韌性,推動(dòng)形成長效合作機(jī)制,擴(kuò)大全球農(nóng)業(yè)合作。
除了保障華夏14億人得飯碗,華夏還積極承擔(dān)大國義務(wù),向全球低收入China和糧食危機(jī)比較嚴(yán)重得China提供糧食援助,幫助他們解決糧食安全問題,緩解糧食危機(jī)。同時(shí)開展技術(shù)合作,派遣科技人員到發(fā)展華夏家,推廣華夏得雜交稻等農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械,幫助發(fā)展華夏家提高糧食產(chǎn)量。
當(dāng)前,華夏得糧食安全仍面臨許多挑戰(zhàn)。受新冠肺炎疫情影響,國際市場上糧食供應(yīng)鏈不穩(wěn)定,對糧食進(jìn)口得影響不可忽視。從國內(nèi)生產(chǎn)得角度看,華夏資源有限,對于耕地得保護(hù)建設(shè)仍需提高;農(nóng)業(yè)科技水平也有待提高,當(dāng)今生物技術(shù)突飛猛進(jìn),華夏面臨著激烈得國際競爭,部分農(nóng)業(yè)機(jī)械有待升級。另外,農(nóng)民得利益問題難以解決,農(nóng)民收入過低,大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市,導(dǎo)致農(nóng)村無人種糧。
面對國際糧食市場得波動(dòng),華夏應(yīng)積極參與全球糧食安全治理,通過國際合作來增強(qiáng)供應(yīng)鏈得穩(wěn)定性。對內(nèi),首先要保護(hù)和建設(shè)耕地,穩(wěn)定糧食得種植面積;其次,要調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大大豆油料得種植面積。同時(shí),使用無人機(jī)等智能設(shè)備,提高農(nóng)機(jī)裝備水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,可以有效解決勞動(dòng)力減少得問題。通過以上措施,在保障本國糧食安全得同時(shí),為世界做出示范。
(徐子雯采訪整理)
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