臺州12月30日電(記者 范宇斌)經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。而破題民營、小微企業(yè)“融資難、融資貴”一直是中國金融機構(gòu)必做的答卷。
圖為：小微企業(yè)金融服務(wù)臺州模式。臺州供圖浙江是民營經(jīng)濟大省，臺州則是民營經(jīng)濟重要發(fā)祥地和聚集地之一，也是全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)。該市近年來堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，充分發(fā)揮“有為政府”和“有效市場”作用，形成了以“專注實體、深耕小微、精準供給、穩(wěn)健運行”為主要特征的小微企業(yè)金融服務(wù)臺州模式，具有較強的可復(fù)制和可推廣性。
圖為：2019第四屆海峽兩岸小微金融發(fā)展論壇。臺州供圖破好“必解題” 提升小微金融服務(wù)可得性
民營、小微企業(yè)融資難，難在無信用記錄“首貸難”，難在沒有固定資產(chǎn)“抵押難”。盤點2019年臺州小微金改，破“融資難、融資貴”依然是一道“必解題”。
對此，臺州的作答是——鞏固深化已有成果和推動金融模式、產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合，提升小微金融服務(wù)可得性。
今年，該市提升信保基金服務(wù)質(zhì)效，在推動信保基金擴面增量基礎(chǔ)上，深化“最多跑一次”改革，創(chuàng)新推出電子保函，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“一次也不用跑”。
同時，升級信用信息共享平臺功能，今年上線銀企融資對接服務(wù)平臺，實現(xiàn)資金供需雙方線上對接。目前，金融服務(wù)信用信息共享平臺已涵蓋15個部門9323萬條信息，對該市64萬多家市場主體進行了信用建檔，使企業(yè)成為“透明人”。該市95%以上的小微企業(yè)貸款發(fā)放前查詢過平臺，有效降低了銀行和小微客戶的成本。
在推動小微金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，該市農(nóng)信系統(tǒng)創(chuàng)新“零門檻、零費用、零周期”的“小微續(xù)貸通”有效破解小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸難題；引導(dǎo)金融機構(gòu)延長民營企業(yè)、制造業(yè)信貸期限；開展商標專用權(quán)、排污權(quán)、專利權(quán)、應(yīng)收賬款等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款等。
在深化小微金融模式創(chuàng)新方面，該市開發(fā)“掌上辦貸”數(shù)字金融平臺，實現(xiàn)金融服務(wù)全流程網(wǎng)上通辦，帶動銀行機構(gòu)“線上+線下”全流程信貸高速公路與PAD移動終端建設(shè)，該市小微金融服務(wù)數(shù)字替代率上升至69%，平均辦貸續(xù)貸時限縮短至4.64天。此外，還創(chuàng)新小微園金融服務(wù)，深化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
據(jù)了解，目前臺州市已形成以五大國有商業(yè)銀行為主體，政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、郵儲銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小合作金融機構(gòu)、新型農(nóng)村金融組織等并存的多層次金融服務(wù)體系，與保險、證券期貨機構(gòu)以及各類金融中介共同構(gòu)建了臺州金融服務(wù)的大框架。
2019年，該市繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)下沉服務(wù)重心，新增各類小微企業(yè)專營機構(gòu)12家。幫助地方法人銀行開展政策性轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，臺州引入全國最大規(guī)模的330.5億元政策性轉(zhuǎn)貸款，新增轉(zhuǎn)貸款用信100余億元(人民幣，下同)，為3萬多戶小微企業(yè)節(jié)約融資成本3億元以上。
解好“提升題、推廣題” 輸出“臺州經(jīng)驗”
從破題“融資難、融資貴”，到解題“提升小微金融服務(wù)普惠性”，臺州探索出“助力經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會民生相結(jié)合”的路徑，并在浙江率先建立融資監(jiān)測、對接、服務(wù)“全覆蓋”機制。
在系列小微金改措施推動下和小微企業(yè)提質(zhì)升級政策支持下，該市小微企業(yè)等市場主體始終保持較快增長態(tài)勢，2019年新增小微企業(yè)2900家，引導(dǎo)和支持2245家個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
截至2019年11月末，臺州小微企業(yè)貸款余額3504.15億元，占全部貸款余額的40.96%，高于全國近20個百分點。
與服務(wù)經(jīng)濟“多重奏”的是，臺州小微金融服務(wù)堅持服務(wù)民生，深化政銀聯(lián)通合作模式；堅決防控風(fēng)險，打造金融安全示范區(qū)。
值得一提的是，臺州積極紓解上市公司股東高質(zhì)押風(fēng)險，市縣聯(lián)動設(shè)立12個紓困基金，到位資金16億元，該市上市公司控股股東或?qū)嶋H控制人股權(quán)質(zhì)押比率超過80%的上市公司從2019年初11家下降至6家，首批14家高股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險上市公司已有12家主動退出幫扶名單，成為浙江出臺企業(yè)紓困政策最早、紓困基金落地最快、紓困效果最好的地市。
浙江省委十四屆六次全會提出了深入實施融資暢通工程，完善金融支持民營企業(yè)、小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制，構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代地方金融體系等內(nèi)容，而小微企業(yè)金融服務(wù)臺州模式正是該領(lǐng)域的典型代表。
試驗區(qū)建設(shè)已取得階段性的改革創(chuàng)新成果，如何總結(jié)經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶屯茝V改革成果，成為這一年小微金融服務(wù)臺州模式的“新聚焦”。
對此，該市積極推進推進小微金融服務(wù)標準化試點，以標準化手段固化已有的改革成果。通過推進普惠金融小鎮(zhèn)建設(shè)、開辦研訓(xùn)班、舉辦第四屆海峽兩岸小微金融發(fā)展論壇等，持續(xù)推廣經(jīng)驗，輸出“臺州經(jīng)驗”。
改革推進，大刀闊斧。談及2020年小微企業(yè)金融服務(wù)的“未來之路”，臺州市人民政府金融工作辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，將深入實施融資暢通工程，提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效水平；建設(shè)“三中心三基地”，努力打造國家級小微金改試驗區(qū)升級版；持續(xù)對接重大戰(zhàn)略，拓寬小微金改廣度和深度；多渠道對接資本市場，加快企業(yè)上市融資步伐；著力防范和化解金融風(fēng)險，切實優(yōu)化區(qū)域金融環(huán)境等。(完)
