看不見的紅綠燈，Z字形的斑馬線
浙江臺州“禮讓行人”有講究
本報發(fā)文人劉荒、李坤晟
早就聽說浙江各地“斑馬線禮讓行人”推廣得好，正在臺州調(diào)研的發(fā)文人趁早飯前空閑，沿著駐地酒店門前的椒江區(qū)解放南路向南步行，一探究竟。
臨近早高峰，馬路上車輛逐漸多起來，“斑馬線，抓拍點，請禮讓”提示牌格外醒目。發(fā)文人看到只要有行人進入斑馬線，過往車輛都會減速停車、禮讓行人，無一例外。
更令人好奇的是，這里的斑馬線并非徑直穿街而過，而是呈Z字形平行分成兩段，中間相距十余米由警示樁圍成安全島……“左看右看，安全通過”“車讓人，我快走，我點贊”等標志牌，則在提示行人快速通過。
斑馬線上看文明，禮讓行人有講究。發(fā)文人專門來到臺州市文明城市創(chuàng)建委員會辦公室(以下簡稱創(chuàng)建辦)，了解當(dāng)?shù)赝菩小鞍唏R線禮讓行人”的故事細節(jié)。
科技支撐和公車帶頭，缺一不可
“實話實說，開始我也沒有什么信心。”臺州市交警局副局長陳涌快人快語。
2016年6月，臺州市為迎接第五屆“全國文明城市”評選，決定向省會城市杭州學(xué)習(xí)，推行“斑馬線禮讓行人”。
雖然斑馬線前減速行駛、停車讓行，是機動車駕駛員應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)，但要扭轉(zhuǎn)部分司機多年養(yǎng)成的駕駛陋習(xí)，培養(yǎng)新的文明習(xí)慣并不容易。
顯然，只靠馬路邊“斑馬線，抓拍點，請禮讓”提示牌肯定不行，早期必須靠嚴抓嚴管。與馬路上龐大的車流相比，陳涌手頭的人手畢竟杯水車薪。
有的城市推行“斑馬線禮讓行人”，派民警手持攝像機在斑馬線路段執(zhí)法，但車來車往，一來有安全隱患，二來易發(fā)生糾紛。“你查這輛車，那輛車跑掉了，被罰的駕駛員也不服氣。”陳涌說。
往往由于沒有足夠的執(zhí)法力量，“扣3分，罰款100元”的“硬杠杠”只能淪為“一紙空文”。
臺州市交警部門及時引入了無人抓拍系統(tǒng)，用科技支撐解決了這一矛盾。截至2016年底，臺州市區(qū)設(shè)立了137個無人抓拍點位。一開始，有的駕駛員還想“死記硬背”：哪些地方會被抓拍，后來點位越設(shè)越多，普通人實在記不清。
斑馬線禮讓行人的駕駛習(xí)慣，從此在臺州落地生根。“沒有現(xiàn)代科技手段，這事肯定做不成。”陳涌說。
據(jù)了解，2018年臺州市市區(qū)查處未禮讓斑馬線12萬車次，2019年查處11.4萬車次，而2021年減至10.4萬車次。
“還有一條經(jīng)驗，就是公家的車必須帶頭執(zhí)行。”臺州市交警局秩序管理大隊隊長許昌友告訴發(fā)文人，臺州能順利推行“禮讓斑馬線”，公交車、出租車、公務(wù)車，以及公職人員自駕車帶頭垂范，功不可沒。
臺州當(dāng)?shù)匾?guī)定，如果公職人員駕車未禮讓行人，交警局、綜合執(zhí)法局將向臺州市創(chuàng)建辦抄告違法記錄。創(chuàng)建辦再定期向人員所屬單位進行抄告，對多次違法的進行媒體曝光，情節(jié)嚴重的會同紀檢監(jiān)察部門開展警示約談。
當(dāng)?shù)匾幻珓?wù)用車駕駛員告訴發(fā)文人，“如果有3次在斑馬線前沒有禮讓行人的記錄，我就會被解聘。”
這名司機師傅曾有1次未禮讓記錄。“車隊隊長陪我去交警部門接受了半天教育。后來通過了考試，我才重新上崗。”他說。
2017年3月14日，臺州市對第一批斑馬線前未禮讓行人的國有企業(yè)、事業(yè)單位車輛集中實名曝光。7天之后，臺州市紀委等部門約談了24家相關(guān)單位的責(zé)任當(dāng)事人和單位分管負責(zé)人。
從2017年4月至今年1月，臺州市市區(qū)公職人員不文明交通行為共抄告57期，共計33575人次。
“對公職人員動真格，政策才能推下去。”臺州市創(chuàng)建辦副主任陳莉青說。
行人安全和通行效率，必須兼顧
要讓斑馬線成為城市文明風(fēng)景線，絕非一蹴而就。
臺州“斑馬線禮讓行人”剛啟動時，車輛追尾事故明顯增多，甚至還出現(xiàn)了人員傷亡事故。
“行人以為車輛會讓行，但駕駛員還未養(yǎng)成讓行習(xí)慣，結(jié)果釀成悲劇。”許昌友直言，“當(dāng)時的壓力特別大。”
一時間，行人埋怨過馬路不安全，駕駛員抱怨車開得太慢。
就像用心巧妙的Z字形斑馬線，本意是“強迫”行人過馬路時，面向機動車來車方向，更好觀察道路車輛情況。但一些非機動車主嫌推車走Z字路線太麻煩，圖一時之快，直接橫穿安全島，反而引發(fā)事故。
于是，現(xiàn)在臺州市區(qū)主干道的Z字形斑馬線，全部用上了非機動車無法橫穿的安全柵欄。
“我們還在一些斑馬線前作了‘禁止非機動車通過’的提示。騎車速度快，繞遠幾百米，到有信號燈的路口再過馬路，也就一兩分鐘的事。”陳涌說。
在陳涌看來，“斑馬線禮讓行人”順利推行的關(guān)鍵，在于兼顧保障行人安全和機動車通行效率的平衡。新的文明習(xí)慣得靠車輛駕駛員與行人共同建立。
按《臺州市文明行為促進條例》規(guī)定，行人通過路口或橫過道路時，不得瀏覽手機等電子設(shè)備、嬉鬧、停留，不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。
發(fā)文人在黃巖區(qū)金帶路看到，不僅斑馬線旁豎有“車讓人，我快走，我點贊”提示牌，十字路口還有“禮讓斑馬線”“按標識方向停車”和“煙頭不落地”等巨幅公益廣告。
2021年11月6日，臺州溫嶺的葉女士收到了交警開具的處罰決定書：“你好，剛剛你邊看手機邊過斑馬線。根據(jù)《臺州市文明行為促進條例》規(guī)定，我們將對你予以罰款10元的處罰。”
據(jù)陳涌介紹，為保障機動車通行效率，臺州當(dāng)?shù)剡€對斑馬線較密集的區(qū)域進行優(yōu)化，保證200米內(nèi)最多只有一條斑馬線，同時配套修建了多座人行天橋。
“現(xiàn)在，整個臺州已經(jīng)形成汽車禮讓行人，行人快速通過的社會氛圍。外地人來臺州，耳濡目染之下，自然而然也能形成習(xí)慣。這是一個交融的過程。”陳涌說。
來源： 新華每日電訊
