?記者 修從濤 通訊員 常樂 劉振
9月1日，《濟南高新區優化提升工程建設項目審批實施細則（試行）》正式施行。《細則》圍繞全流程審批四個階段，在濟南市工改措施基礎上進一步延展創新，制定縮小立項變更范圍、無需審查審批清單、探索分階段施工許可、推行設計方案告知承諾制、試行實體經濟項目分期規劃核實等19條改革措施，其中13條為濟南市首推。
山東省數字經濟創新科技園項目是濟南市重點項目，總建筑面積約8.5萬平方米。按照傳統模式，該項目從拿地到取得建筑工程施工許可，需要先取得土地證、工程規劃許可、施工圖審查合格書等。跑完這場審批“馬拉松”需要提報的材料多、耗時長，直接影響項目開工時間。
《細則》對“分階段施工許可”進行再創新，將“樁基工程”劃入二階段。建設單位可根據自身需要，分“基坑支護和土方開挖”“樁基工程和±0.000以下”“±0.000以上”三個階段申請辦理建筑工程施工許可證。更加簡潔的一階段審批，讓企業第一時間進場開工，助推“拿地即開工，建成即使用”。得益于這一政策，山東省數字經濟創新科技園項目憑借規劃條件和相應階段承諾書就迅速完成了施工許可手續的辦理，取得了一階段的建筑工程施工許可證，施工許可辦理時間提前了5個月，工期至少縮短了10個月。
“10個月的工期，對企業來說就是真金白銀。新政策讓我們快速開工，讓我們感受到了高新一流的營商環境！”該項目辦事人員說。
像這樣超前、管用、實操性強的19條新政策中還有不少。大力“減環節”，工改再升級。比如，通過調整全過程咨詢、勘察、設計招投標工作時序”這一創新政策，政府投資項目列入濟南高新區財政性投資項目建設計劃后可直接開展全過程咨詢、勘察、設計招標投標的組織工作，咨詢單位提前約30個工作日介入工程服務。大力“減時限”，項目快開工。通過簡化部分項目初步設計審批、推行實體經濟項目分期規劃核實等“硬措施”持續壓縮辦件時限，整體辦理時限壓縮近30％。大力“減材料”，審批再瘦身。綜合運用“普通工業、倉儲項目規劃設計方案告知承諾制+無需審查審批清單+審批要點清單”，告知承諾制的建設工程規劃許可證的辦理時限由10個工作日縮減至3個工作日，提速70%。
濟南高新區審批服務部相關負責人介紹，濟南高新區優化提升工程建設項目審批實施細則19條措施通堵點、破難題，縱深推進工程建設項目審批制度改革，全力構建手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高、服務最優的審批服務生態體系，優化營商環境，強力助推高質量發展。
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