盡管,外界得質疑從未停息。但近三十年來,湖南檳榔產業仍由傳統得手工作坊,快速發展成產值達數百億元得龐大產業。
(湖南省檳榔食品行業協會發布得《食用檳榔》團體標準)
一份由湖南省檳榔食品行業協會于2021年3月發布得《食用檳榔》團體標準,再次引發輿論,有行業可能直陳該標準無效。
◎自家表態:檳榔不宜制定食品安全標準
資料顯示:1993年,原湖南省質量技術監督局制定發布了湖南省地方標準《食用檳榔》(DB43/079-1993),經1999年和2004年兩次修改后,發布了現行得湖南省地方標準《食用檳榔》(DB43/132-2004)。2009年,《食品安全法》實施。根據其相關規定,食品安全地方標準得管理職能由原湖南省質量技術監督局,移交到原湖南省衛生廳。
2011年至2013年,湖南省原衛計委曾就檳榔得食品定位和標準制定,先后組織了兩次立項和五次可能評審,但均因檳榔得安全性和食品定位存疑,未獲可能組審議通過。
(原China衛計委食品司關于檳榔問題得復函。)
2015年,湖南省原衛計委就食用檳榔地方標準得制定書面向原China衛計委請示。原China衛計委食品司在回函中表示:“2003年,國際癌癥研究中心將檳榔列為一級致癌物,《食品安全地方標準管理辦法》第五條規定,制訂食品安全地方標準應保證公眾身體健康為宗旨,以食品安全風險評估結果為依據,充分考慮地方食品特點和飲食習慣。鑒于國際權威醫學機構業已定論,請你省依法審慎決策。”
次年,謀求食品身份得嘗試再遭重挫。China食品安全風險評估中心回復湖南省原衛計委,要求“暫停制修訂和食用檳榔有關得一切食品安全標準”。理由除了世衛組織“一類致癌物”得定論,還提到“食用檳榔目前沒有定位為食品”。
2017年2月16日,湖南省原衛計委再次就該事項向原China衛計委食品司匯報。2017年6月29日,原China衛計委組織召開專題會議。會議指出:一是暫不考慮檳榔定位為新食品原料和列入藥食同源目錄;二是做好對檳榔得科學研究和風險評估,對后代負責;三是China層面支持湖南備案標準,為地方制定標準搞好服務。此后,有關湖南省食用檳榔地方標準一事一直擱淺,沒有蕞終結果。
(China衛生健康委對十三屆華夏人大三次會議第1427號建議得答復。)
2020年8月20日,China衛生健康委在對十三屆華夏人大三次會議第1427號建議得答復中表示:“我委未批準檳榔作為新食品原料,未將其納入食藥物質目錄,檳榔不宜制定食品安全標準?!?/p>
◎可能直陳:《食用檳榔》團體標準無效
既然China衛生健康委已明確表態,檳榔不宜制定食品安華夏家標準,那么檳榔是否可以制定團體標準?
2021年11月19日,感謝聯系了《食用檳榔》團體標準起草人之一、湖南口味王集團有限責任公司技術中心匡鳳軍部長。匡鳳軍稱“檳榔已經不按食品定位了,至于標準得相關問題,你找它得發布單位去了解?!?/p>
隨后,感謝致電《食用檳榔》團體標準得發布單位——湖南省檳榔食品行業協會。該會秘書長劉自偉稱:“檳榔還可以生產,我們還在向上面有關部門爭取它得食品定位。”然后,他以有事為由掛斷了電話。
2009年和2018年連續兩屆被湖南省政府聘為湖南省標準化首席可能、湖南省食品和工業產品許可證審查中心研究員級高級工程師楊代明在接受感謝時表示,他曾參與了2O04年《食用檳榔》地方標準得修訂工作。在他看來,《食用檳榔》團體標準只是目前檳榔行業尷尬現狀過渡期得產物。他認為,“就食品標準而言,尤其是檳榔這種安全性備受爭議得產品,在制定標準前應先由衛生行政主管部門進行食品安全風險評估。未通過食品安全風險評估所制定得食品標準應該是無效得?!?/p>
(感謝 郝錦龍)
相關鏈接:“湖南檳榔產業調查”之一:生產許可證過期檳榔充斥長沙市場
“湖南檳榔產業調查”之二:“藥”入食品,檳榔巨頭無一被追究刑責