盡管,外界得質(zhì)疑從未停息。但近三十年來,湖南檳榔產(chǎn)業(yè)仍由傳統(tǒng)得手工作坊,快速發(fā)展成產(chǎn)值達(dá)數(shù)百億元得龐大產(chǎn)業(yè)。
(湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布得《食用檳榔》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))
一份由湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會(huì)于2021年3月發(fā)布得《食用檳榔》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),再次引發(fā)輿論,有行業(yè)可能直陳該標(biāo)準(zhǔn)無效。
◎自家表態(tài):檳榔不宜制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)
資料顯示:1993年,原湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定發(fā)布了湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《食用檳榔》(DB43/079-1993),經(jīng)1999年和2004年兩次修改后,發(fā)布了現(xiàn)行得湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《食用檳榔》(DB43/132-2004)。2009年,《食品安全法》實(shí)施。根據(jù)其相關(guān)規(guī)定,食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)得管理職能由原湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,移交到原湖南省衛(wèi)生廳。
2011年至2013年,湖南省原衛(wèi)計(jì)委曾就檳榔得食品定位和標(biāo)準(zhǔn)制定,先后組織了兩次立項(xiàng)和五次可能評(píng)審,但均因檳榔得安全性和食品定位存疑,未獲可能組審議通過。
(原China衛(wèi)計(jì)委食品司關(guān)于檳榔問題得復(fù)函。)
2015年,湖南省原衛(wèi)計(jì)委就食用檳榔地方標(biāo)準(zhǔn)得制定書面向原China衛(wèi)計(jì)委請(qǐng)示。原China衛(wèi)計(jì)委食品司在回函中表示:“2003年,國際癌癥研究中心將檳榔列為一級(jí)致癌物,《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第五條規(guī)定,制訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證公眾身體健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),充分考慮地方食品特點(diǎn)和飲食習(xí)慣。鑒于國際權(quán)威醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)業(yè)已定論,請(qǐng)你省依法審慎決策。”
次年,謀求食品身份得嘗試再遭重挫。China食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心回復(fù)湖南省原衛(wèi)計(jì)委,要求“暫停制修訂和食用檳榔有關(guān)得一切食品安全標(biāo)準(zhǔn)”。理由除了世衛(wèi)組織“一類致癌物”得定論,還提到“食用檳榔目前沒有定位為食品”。
2017年2月16日,湖南省原衛(wèi)計(jì)委再次就該事項(xiàng)向原China衛(wèi)計(jì)委食品司匯報(bào)。2017年6月29日,原China衛(wèi)計(jì)委組織召開專題會(huì)議。會(huì)議指出:一是暫不考慮檳榔定位為新食品原料和列入藥食同源目錄;二是做好對(duì)檳榔得科學(xué)研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)后代負(fù)責(zé);三是China層面支持湖南備案標(biāo)準(zhǔn),為地方制定標(biāo)準(zhǔn)搞好服務(wù)。此后,有關(guān)湖南省食用檳榔地方標(biāo)準(zhǔn)一事一直擱淺,沒有蕞終結(jié)果。
(China衛(wèi)生健康委對(duì)十三屆華夏人大三次會(huì)議第1427號(hào)建議得答復(fù)。)
2020年8月20日,China衛(wèi)生健康委在對(duì)十三屆華夏人大三次會(huì)議第1427號(hào)建議得答復(fù)中表示:“我委未批準(zhǔn)檳榔作為新食品原料,未將其納入食藥物質(zhì)目錄,檳榔不宜制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。”
◎可能直陳:《食用檳榔》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)無效
既然China衛(wèi)生健康委已明確表態(tài),檳榔不宜制定食品安華夏家標(biāo)準(zhǔn),那么檳榔是否可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?
2021年11月19日,感謝聯(lián)系了《食用檳榔》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草人之一、湖南口味王集團(tuán)有限責(zé)任公司技術(shù)中心匡鳳軍部長。匡鳳軍稱“檳榔已經(jīng)不按食品定位了,至于標(biāo)準(zhǔn)得相關(guān)問題,你找它得發(fā)布單位去了解。”
隨后,感謝致電《食用檳榔》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)得發(fā)布單位——湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會(huì)。該會(huì)秘書長劉自偉稱:“檳榔還可以生產(chǎn),我們還在向上面有關(guān)部門爭取它得食品定位。”然后,他以有事為由掛斷了電話。
2009年和2018年連續(xù)兩屆被湖南省政府聘為湖南省標(biāo)準(zhǔn)化首席可能、湖南省食品和工業(yè)產(chǎn)品許可證審查中心研究員級(jí)高級(jí)工程師楊代明在接受感謝時(shí)表示,他曾參與了2O04年《食用檳榔》地方標(biāo)準(zhǔn)得修訂工作。在他看來,《食用檳榔》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)只是目前檳榔行業(yè)尷尬現(xiàn)狀過渡期得產(chǎn)物。他認(rèn)為,“就食品標(biāo)準(zhǔn)而言,尤其是檳榔這種安全性備受爭議得產(chǎn)品,在制定標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)先由衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。未通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所制定得食品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是無效得。”
(感謝 郝錦龍)
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