終結了20年的阿富汗戰爭,但卻無法改寫歷史。
當地時間8月30日,美國五角大樓宣布,已完成從阿富汗的撤軍行動。至此,美國在阿富汗的歷史似乎宣告終結。
從2001年以“反恐”之名入侵阿富汗,到2021年撤離喀布爾,20年的時間里,美國似乎并未取得戰略成功:扶持的阿富汗政府,在其撤離之前已不復存在;2001年被推翻的阿富汗塔利班,卻卷土重來,占據了包括首都喀布爾在內的絕大部分阿富汗土地,甚至美國撤離都需要得到塔利班的配合和支持。
↑8月30日,一架美國軍機從阿富汗喀布爾機場起飛。新華社/法新
在阿富汗長達20年的干涉,阿富汗戰爭對于美國自身也影響深刻:
2001年美國干涉阿富汗之前,美國國內新自由主義盛行,美國決策層對于“美式民主”信心十足,但對于地區事務的復雜性和多樣性估計不足。20年過去,美國在介入其他地區重要事務上,則顯得十分謹慎和敏感,比如反對大規模介入敘利亞問題和利比亞問題,也反對直接軍事打擊伊朗。
阿富汗戰爭持續20年,美國在阿富汗這個國內生產總值不足200億美元的國家,傾入了2萬億美元的投入。美軍士兵傷亡巨大,退役士兵安置也成為了美國國內的重要敏感議題。阿富汗并未成為美國的戰略資產,反而成為了消耗美國戰略資源的重要負擔。
與美國當年撤離西貢一樣,美國從阿富汗撤離會成為美國外交的敗筆,也將繼續影響未來美國學術界和政策界,在中亞和中東問題上的態度。
當然,需要清醒認識的是,美國撤離阿富汗,并不代表美國不會再干涉阿富汗事務。
美國仍會繼續影響阿富汗的政治重建進程。美國會通過與其他阿富汗問題有關各方的溝通和接觸,來繼續對阿富汗問題施加影響。美國仍然扣留阿富汗政府在美國的90億美元資產,也將成為美國影響未來阿富汗事務的重要籌碼。
美國國內的社會和政治團體會利用阿富汗國內議題,向美國政府施壓。關于美軍在阿富汗的老兵安置、阿富汗未來婦女權益、宗教法令與世俗政治的關系、少數族裔保護等,都將成為美國國內社會群體關注的議題,也將繼續影響美國對阿富汗的政策走向。來自阿富汗的難民是否有權定居美國、美國是否應當接納更多阿富汗難民等,涉及美國政治身份和外交理念,也將成為美國敏感的政治議題。
不排除會干擾阿富汗的經濟發展和社會發展。美國撤離阿富汗后,如果阿富汗發展一切向好,可以理解為對美國宣稱的“美式民主”和美國對外政策的諷刺。因此,美國很大程度上會通過各種手段,給阿富汗重建設置各種障礙,通過“長臂管轄”的方式,給外國投資者和國際援助設置困難。盡管無法主導阿富汗問題,但是美國仍然希望能夠在阿富汗問題上保留話語權。
美國終結了20年的阿富汗戰爭,但卻無法改寫歷史。阿富汗戰爭也必然繼續影響著美國的國內政治,而美國也會繼續通過其他途徑,繼續影響阿富汗的未來。
紅星新聞特約評論員 王晉(西北大學副教授)
編輯 汪垠濤
紅星評論投稿郵箱:hxpl2020@qq.com
(下載紅星新聞,報料有獎?。?/p>