今天上午,市十五屆人大三次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會副主任張清受市人大常委會委托,向大會作關于《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》的說明。在機動車排放檢驗和維修方面,條例草案提出,排放檢驗多次不合格或將處罰直接責任人。
條例草案強化了重點企業(yè)主體責任,規(guī)定城市公交、道路運輸、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞、出租車等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者,應當建立機動車排放污染防治責任制度,確保本單位車輛符合相關排放標準。
這些單位有以下兩種情形的,生態(tài)環(huán)境部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款:本單位注冊車輛二十輛以上,在一個自然年內經(jīng)排放檢驗不合格的車輛數(shù)量超過注冊車輛數(shù)量百分之十的,或同一輛車因不符合排放標準在一個自然年內受到罰款處罰五次以上的。
張清表示,影響機動車和非道路移動機械超標排放的因素眾多,除加強生產、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管外,還需要對影響排放結果的檢驗檢測、維修治理等環(huán)節(jié)進行精細化管理。條例草案對排放檢驗機構和維修經(jīng)營者的行為做出了細化規(guī)定。
條例草案規(guī)定,本市對機動車排放檢驗機構實行累積記分管理制度。市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安機關交通管理部門按照職責分工,對檢驗機構的違法行為及其他不符合規(guī)范的行為進行累積記分。
在一個記分周期內超過規(guī)定的記分值的機構,暫停檢驗業(yè)務并責令整改;整改期間,該機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結果。整改期間擅自向社會出具檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的,將取消其檢驗資格。
市交通部門應當向社會公布在本市依法備案的機動車維修經(jīng)營者目錄,并制定機動車排放達標維修服務規(guī)范。