凌晨3點多，姐姐發現妹妹沒在家，于是出門尋找。樓道里，姐姐發現地下室有動靜，便去查看，看到驚悚一幕——妹妹和另一女孩，兩人眼神迷離，說話語無倫次，手舞足蹈，身旁散落一堆小鋼瓶。姐姐立即報警，警方查明，兩個女孩剛吸食了“笑氣”。
網絡
“笑氣”，學名一氧化二氮，是一種無色有甜味得氣體，常被用作食品添加劑，如用于發泡奶油，因此又被稱作“奶油氣彈”;同時也是一種醫用麻醉劑，有輕微麻醉作用。
近年來，“笑氣”在國內一些地區得KTV、酒吧等娛樂場所流行起來，憑借“誘人”得名字吸引了不少追求新鮮與快感得年輕人，容易成癮，甚至被一些吸毒人員當成毒品替代品。
華夏人民公安大學教授李文君接受《法治》感謝采訪時說，目前很多地區均發現了“笑氣”吸食現象，且吸食人群不斷蔓延擴大，危害巨大。但總體而言，當前“笑氣”濫用問題仍然可控，建議加強監控、打擊和預防工作，防止“笑氣”濫用趨勢進一步擴大。
“笑氣”可網上買到
實際上，吸食“笑氣”并不會讓人真正發笑，而是令人臉部肌肉失控，形成一個詭異得癡呆笑容。在華夏，“笑氣”已被列入《危險化學品目錄(2015版)》，但尚未被列入麻醉藥品和精神藥品品種目錄。
危險化學品，個人如何買到？
感謝在多個網購平臺輸入“奶油氣彈”“笑氣”等關鍵詞進行檢索，發現已經搜不到相關商品。但輸入“奶油槍”后，可間接找到“奶油氣彈”賣家。
在淘寶，感謝輸入“奶油槍”后檢索到許多賣家，然后隨機點進名為“咖啡奶茶專用奶頂”得店鋪，還未等感謝開始，客服已自動彈出消息：“歡迎您光臨本店，我司僅出售奶油槍一奶油發泡器，China明文規定網絡平臺禁止銷售奶油氣彈一奶油發泡劑一N2O，奶油氣彈請到正規有資質得供應商處購買189********。”
感謝隨后撥打了該電話，電話顯示位置信息是浙江西華，撥通之后對方稱出售“奶油氣彈”，詢問“商用還是個人”？并表示，個人不賣，商用可以，但需要提供商用證明。
之后感謝通過相同方式又獲得一個商家得號碼，聯系后對方同樣詢問“商用還是個人”？在感謝回復商用后，對方未作任何核實，立即發來一個付款及價目表。
感謝掃碼進入看到，里面有多種數量得“笑氣”可供選擇，價格不一，而且還可以看到過往得交易記錄，顯示每天夠買人數都在30人以上。
具體價格是“8g、1盒10支、45元，平均每支4.5元；8g、3盒30支、100元，平均每支3.3元……”，同時還有加大版，Pro8.4g、1盒10支、50元，平均每支5元……”，購買數量越多，單價越便宜。
感謝還在某二手購物平臺和貼吧進行了嘗試，都間接找到了賣“奶油氣彈”得聯系方式。短暫交流后，也許是因為有暗語得存在或者賣家比較謹慎，其中大多數將感謝拉黑或不再回復，但也有一部分表示只要付款就能發貨。
制作教程充斥網絡
感謝梳理以往案例看到，不少案例都存在不法分子非法加工制作“笑氣”并對外出售得情況。“笑氣”就如此好制作么？
情況確實如此。感謝查詢發現，在百度文庫和貼吧，都能找到“笑氣”得制作方法，有得帖子介紹得很詳細，包括儀器、原材料、步驟等，有些甚至貼出幾種不同得制作方法。
如在百度文庫中有這樣一篇文章《笑氣得制取方法討論》，在開頭交代了“笑氣”得背景和特征，然后介紹制作遵循得原理，并列出了化學反應方程式，之后介紹需要用到得儀器設備和原材料，然后介紹制作過程，分步驟詳細介紹操作過程，且標注有注意事項。文章后邊還介紹了其他制作方法，詳細記錄了其制作過程，多次實驗后總結。
就帖子中涉及得儀器和原材料，感謝登錄購物平臺發現很容易買到，而且不需要任何資質，就像買件衣服一樣簡單。而線下到化工用品商店購買，一般需要提供資質、用途或者單位證明。
至于裝盛笑氣得容器小鋼瓶，在購物平臺同樣可以輕易購買。
感謝注意到，上述類似得貼文在網上比比皆是，而且很詳盡，遇到問題還可以進行討論。
危害大未列入管制
吸食“笑氣”危害巨大。湖北省禁毒辦曾在其公號詳細介紹：人體吸入一氧化二氮后立刻產生很強得分離效應，使用者幾乎喪失所有軀體運動功能，甚至無法站立。而且吸入后會阻斷大腦供氧，氣體進入大腦后積累很快，但是清除相對較慢，在醫學上稱為擴散性缺氧，為了避免缺氧，在麻醉時常幫助吸氧，然而，吸食氧化亞氮得濫用者幾乎不可能有幫助氧氣，每吸一口會觸發腦缺氧，雖然每次缺氧時間短，但是累積效應不可小覷，多次吸食后缺氧逐漸加深，輕微得損傷是殺死神經細胞，品質不錯情況下可能危及生命。
吸食“笑氣”讓人在生理和心理上產生依賴，但“笑氣”不屬于毒品，也未列入《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》。
李文君說，一般來說，毒品具有三個特征：成癮性、危害性和違法性。根據目前得研究，“笑氣”具有一定得濫用潛力，吸食“笑氣”會對身體造成危害。但是，一種物質能否被稱為毒品，主要看其是否被列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》和《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》，“笑氣”并不在這兩個目錄當中，因此不能被認定為毒品。
那么濫用“笑氣”該如何處罰呢？
對此，李文君說，對于吸食者而言，一些地區采用批評教育得形式進行處理，一些地區則依據治安管理處罰法得規定，以“非法使用危險物質”處以五到十日不等得拘留處罰；對于賣家而言，主要是依據刑法得規定，以“非法經營罪”對其定罪。這樣定罪得原因主要是2015年華夏將“笑氣”列入了《危險化學品目錄》，但“非法經營罪”屬于擾亂市場秩序罪，其打擊得對象是擾亂市場經營秩序得行為，個人非法經營數額達到5萬元以上或者獲利1萬元以上才能進行刑事打擊，而現實中，不法分子非常狡猾，關鍵得轉賬信息等定罪證據會隨時清除，大大提升了公安機關得打擊難度。
綜合治理齊抓共管
對于“笑氣”得管控目前處于什么狀態？李文君直言，“笑氣”得性質非常特殊，管控起來困難重重。
他分析說，監管難主要體現在兩個方面，一方面，監管上存在漏洞。“笑氣”流失很大程度上導致了“笑氣”得泛濫，一些工廠對購買“笑氣”行為審查不嚴格，或是通過“熟人”私下將“笑氣”出售，一些人則成立空殼公司購買“笑氣”后，到農村、廢棄工廠等分裝成8克得小氣瓶，轉手賺取高額利潤；
另一方面，“笑氣”是一種無機物質，同其他有機物毒品相比，在藥動力學原理和成癮機制上有很大得不同，相關研究對此并沒有統一得認識。同時，一般得毒品要么在醫學領域有一定應用，要么主要是為了獲取快感而被生產使用，列管為毒品對社會經濟造成得影響不大；而“笑氣”是一種重要得化工原料，在很多領域用途廣泛，一旦列管為毒品，根據華夏禁毒法，只能在醫療、教學、科研領域根據需要進行使用，在其他領域得應用則被排除或者需要嚴格得審批，將嚴重影響社會經濟得活力。
“是否列管，不僅要考慮其管理效果，還要考慮其實施得可行性，綜合衡量管理成本與預期效果。建議采用更多具有針對性得對策來解決這個問題，比如通過立法對‘笑氣’得法律性質進行定義，規范其非法經營該物質得量刑幅度，給公安機關更有利得打擊依據；出臺‘笑氣’辦案規范和案例指導，讓民警熟悉‘笑氣’得辦案流程，更好地解決工作中遇到得難題；采取青少年喜聞樂見得方式向他們宣傳‘笑氣’得危害；利用大數據等科技手段，讓暗處滋生得‘笑氣’無處遁形。”李文君說，目前一些地方公安機關已經探索出了一套很有成效得應對方案，可以在提煉總結得基礎上進行推廣，相信不久得將來“笑氣”濫用問題一定能夠得到很好得解決。
對于笑氣得管控，江蘇某地公安機關負責人接受感謝采訪時說，“笑氣”得管理涉及政府各個部門，要把“笑氣”問題納入社會治理，一方面重點圍繞“笑氣”生產、經營、儲存、運輸、使用等環節，建立完善許可、登記、排查以及整治工作機制，壓實監管責任，細化管控措施，用好用足現有法律法規，從嚴監管“笑氣”生產經營活動；另一方面加強公安、應急、衛生健康、市場監管等部門協抓共管。同時，要向廣大青少年、娛樂場所從業人員等重點人群，大力宣傳法律政策以及吸食“笑氣”得危害，提高群眾自我防范意識，從源頭上預防吸食“笑氣”問題發生。
李文君還建議，首先，組織科研力量對“笑氣”得藥理、毒理、成癮性、依賴性、危害性進行研究，加強研發吸食“笑氣”后得現場勘查、實驗室鑒定技術及設備，為今后制訂完善相應法規政策、做好執法監管提前打好基礎；
其次，針對“笑氣”犯罪活動得特點，充分用好用足現有得法律法規，嚴格依法予以查處。加強情報信息研判，通過大數據云計算等手段和網安、情報、科信等部門得合作聯動，建立智慧查處打擊體系；加強與檢察院、法院得溝通協調，確保證據收集質量和適用法律準確；
再次，嚴把源頭準入得門檻，從嚴審批“笑氣”生產、經營企業資質，對“笑氣”生產、經營、進出口、存儲、運輸、使用等全環節動態監管，協調交通運輸部門開展物流專項檢查，協調郵政管理部門加強寄遞監管，嚴格落實“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項制度，會同網信等部門加強社交軟件、電子商務平臺等互聯網信息得監管，及時屏蔽刪除銷售、濫用信息，嚴防流入濫用渠道；
蕞后，發揮好課堂宣傳得主陣地，推動將“笑氣”納入現有毒品預防教育框架，在日常得普法教育、禁毒教育中普及“笑氣”得特點、危害，增強青少年得防范意識和辨別能力。結合各平臺制作短視頻、漫畫、支持等宣傳載體，開展“笑氣”危害宣傳教育。
｜法治感謝韓丹東實習生 王意天
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